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提高职业院校教师素质,促进首都职业教育发展
党的十七大提出,“优先发展教育,建设人力资源强国”,“大力发展职业教育”。站在新的认识起点上,首都职业教育改革已进入到攻坚阶段,迫切需要解决基础能力薄弱、功能定位不清晰、体系不健全、机制不顺畅等关键性问题。
为此,“十一五”期间,北京市以职业院校教师素质提高工程为依托,加强职业院校教师队伍建设,促进职业教育的内涵发展和质量提高,更好地适应经济社会发展对教育的需求,满足人民群众对优质教育的需要,推动职业教育再上新台阶。
2007年1月18日,北京市召开了职业院校教师素质提高工程启动大会。北京市财政将设立1.5亿元专项经费保证工程实施。此举是北京市职业教育发展中的一件大事,它不仅关系到职业院校教师队伍建设本身,也关系到职业教育人才培养质量的提高和职业教育事业的健康发展。
2008年2月,在北京市职业院校教师素质提高工程实施一周年之际,《教育与职业》记者李士伟专访了北京市教工委副书记、北京市教委主任刘利民。
记者:请您结合当前北京社会就业和经济发展形势,谈谈职业教育发展的重要性、现状、基本方向。
刘利民:职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有十分重要的地位。改革开放以来特别是近几年来,北京市委市政府高度重视发展职业教育,积极推进职业教育的各项改革,支持各级各类职业教育办出特色、办出水平,使北京市职业教育事业取得了显著成绩,从总体上看已经跨越了规模发展阶段,进入到内涵发展的新阶段。
去年5月,在中共北京市第十次党代会上,刘淇书记在谈到民生问题时代表市委提出,要继续实行大力发展职业教育的方针,要从农村、城镇困难家庭以及涉农专业学生做起,逐步实行免费的中等职业教育,要加强对下岗失业人员、郊区农民的职业技能培训,提高城乡劳动者的就业能力。
同时,北京市就业和经济发展正面临着两大变化,一是社会劳动力就业需要加强技能培训,二是产业结构优化升级需要培养更多的技术技能型人才和高素质劳动者。可以说,北京职业教育处在一个改革与发展的关键期。职业教育面临着前所未有的发展机遇,同时也遇到了新的挑战。
因此,今后一个时期,首都职业教育的发展方向是注重结构优化和质量提高,坚持可持续的人力资源开发,建立中等职业教育和高等职业教育相互衔接、职业教育与普通教育相互沟通、职前教育与职后培训并重、学校和企业结合、结构合理、功能多样、自主发展、灵活开放的现代职业教育体系,推动职业教育向内涵化、优质化、国际化方向发展。
记者:请您结合职业教育发展的内涵要求谈谈职业教育教师队伍建设的重要性、“北京市职业院校教师素质提高工程”的目标和要求。
刘利民:科教兴国,教师为本。教师素质,是职业教育发展的核心竞争力,造就一支高素质的职业教育教师队伍,是大力发展职业教育的重要基础和先决条件。但从现实来看,职业院校教师队伍的目前状况同首都职业教育发展的要求存在着明显差距,职业院校教师素质提高成为职业教育基础能力建设的关键,也成为首都职业教育提升水平的重要瓶颈。
基于这个原因,2006年3月北京市政府在《关于大力发展职业教育的决定》中明确提出了“职业院校教师素质提高工程”,并将此工程列为“十一五”时期北京市职业教育改革与发展的主要任务和重点实施工程之一。该工程的总体目标是:全面加强职业院校教师队伍建设,提高教师队伍的整体素质和水平,逐步完善职业院校引进、聘用、选拔和培养教师的体制和机制,形成有利于教师发展并发挥作用的良好环境。
为此,“十一五”期间,北京市财政设立1.5亿元专项经费保证工程的实施,目的就是全面提升北京职业教育的质量、水平和效益,更好地适应经济社会发展对教育的需求,满足人民群众对优质教育的需要,推动职业教育再上新台阶。
记者:目前,“北京市职业院校教师素质提高工程”已启动一年多了,在实施过程中,有哪些突出特点?
刘利民:从总结情况来看,这项工程的突出特点表现在以下几个方面:
一是工程具有综合设计的特点。北京市职业院校教师素质提高工程包括3个选拔计划,3个资助计划和3个培训计划,总共是9个计划。这9个计划涵盖了教师队伍建设的所有关键环节,综合考虑了职业院校教师专业教学能力和专业实践能力提高的需要,有利于工程整体效果的取得。
二是工程打破了体制和层次界限,整体推动职业院校教师队伍建设。职业院校教师素质提高工程是北京市教委和北京市财政局通力协作的成果,而工程领导小组更是由市教委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、北京教科院等单位的相关处室或机构组成,涉及到8个部门,从而具有很强的统筹力度,非常有利于工作的开展。
同时,该工程很好地适应了中高职相互贯通、彼此协调发展的职业教
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