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关于西部城市风电开发战略转型思考 　　摘要：经过成果璀璨的十年，我国西部大开发已全面进入第二阶段，除基础设施重点工程建设全面推进外，可再生能源利用，生态建设和环境保护也已成为西部城市在大开发中亟需解决的重要课题。文章从我国西部城市风电开发的必要性，到制约西部风电发展的各种因素，逐一进行了分析和探讨，并针对现阶段西部风电规模大、集中高、输电远、利用率低、技术相对落后等特点，对西部风电发展面临的战略转型进行了一定思考并提出相应的解决办法，以提高未来西部城市风电的竞争力，推动产业转型升级，实现了全国范围内能源资源的优化配置和可持续发展。 　　关键词：西部开发；风电；战略转型 　　作者简介：宋鹏（1982-），男，湖南长沙人，中国电力技术装备有限公司，工程师。（北京#8194;100052） 　　中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）33-0075-02 　　西部大开发是一项关系国家整体发展和长远利益的大战略，也是一项长期的历史任务。西部大开发战略的实施，加快了我国西部地区的电力工业建设，西电东送实现了全国范围内能源资源的优化配置和可持续发展，也推进了我国新能源特别是风电事业在西部的发展。经过成果璀璨的十年，我国西部大开发已全面进入第二阶段，除基础设施重点工程建设全面推进外，可再生能源利用，生态建设和环境保护也已成为西部城市在大开发中亟需解决的重要课题。 　　一、我国西部城市风电开发战略的必要性分析 　　1.国家能源战略的需要 　　社会的发展和生产力的进步使人类对化石能源的依赖越来越大，环境污染、全球气候变暖等问题随之出现。随着化石能源的大量开采，人类也面临着能源危机的巨大挑战。改革开放以来，我国经济飞速发展，截至2011年上半年，我国对进口石油的依赖度已经上涨至55.2%，煤炭也由传统大宗出口产品转变为大量进口产品，可再生能源产业已成为国民经济战略性、先导性产业。所以，在西部城市大力发展新能源对调整我国传统能源结构、推进节能减排、转变发展方式、突破能源瓶颈约束有着十分重要的作用。 　　2.西部城市经济发展的客观要求 　　受自然、地理和资源条件限制，西部城市经济发展速度一直处于国内中下水平，人均GDP与东部城市差距不断扩大。“十二五”期间，国家把新能源产业作为战略性新兴产业予以重点发展。发展新能源产业可以使西部城市培育新的经济增长点，提升核心竞争力，推动产业转型升级，打造低碳城市，是实现转型发展、跨越发展的战略选择。 　　3.发电企业发展战略的客观要求 　　《中国可再生能源中长期发展规划》明确了可再生能源配额管理办法：2010年和2020年权益发电装机总容量在500万kW及以上的发电企业，所拥有的非水电可再生能源权益装机容量应分别达到其权益发电装机总容量3%和8%以上。据中国气象局组织的全国风能资源普查结果显示，我国可开发风能总储量约为43.5亿千瓦，其中，占我国国土一半以上的西部地区具有得天独厚的新能源资源优势和先天开发条件，草原、戈壁面积广阔，蓄积了大量风能，约占全国陆上风能资源的80％，具备建设千万千瓦和百万千瓦级等多个大型风能基地的条件。所以，在西部城市大力发展风电成为国内可再生能源替代战略的必然选择。 　　4.西电东送的需求，东西部经济共同发展 　　东部沿海地区经济发达，用电数量大，当地能源资源少。发展天然气电厂，几乎全部依赖进口，燃料成本高；发展核电，发电成本高，又存在一定安全隐患；发展燃煤电厂，环境污染影响大。而在西部城市大力发展风力发电向东部地区送电，不仅在电价上有竞争力，而且又没有环境污染，是一举两得的好事，既可以促进东部地区经济发展，对西部地区经济发展也有利。西电东送需要加快西部地区的电力发展，电力建设除了满足本地区用电增长需要外，还要增加向外送电项目及配套送变电工程建设。电力工业建设规模扩大，投资增加，不仅有利于电力的合理发展，同时也有利于当地的经济发展。以甘肃酒泉风电基地为例，建设1271万千瓦风电项目工程总投资超过1000亿元。在带动风电设备制造业、建筑安装业等实体经济发展的同时，也大力推动了当地金融、保险、餐饮、娱乐业等第三产业的快速发展，仅通过风电发展带动劳动就业，新增就业岗位就达到5000多个。并且由于风电场大都位于贫困地区，建设电站需要配套建设公路、通讯等基础设施，也为工程附近地区脱贫致富发展创造了良好条件。 　　二、我国西部城市风电发展的制约 　　风力发电作为西部城市资源型经济转型的主导产业之一，大规模的开发利用对于我国实现节能减排，保证经济社会平稳发展具有重大意义。但我国风电特别是西部风电开发在经历了多年的超常发展后，已经暴露出一定的片面性和局限性，大规模集中式的开发利用与并网运行，给电力系统的规划、建设、稳定运行带来