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关于高校执行力建设思考 　　摘要：执行力是高校竞争力的核心，是把办学理念、发展规划、战略决策落到实处，并转化为学校发展、教职员工成长、学生成才的关键，是高校贯彻落实科学发展观的有力保障。本文通过对执行力的内涵、高校执行力缺失的现状和原因进行剖析，提出了提升高校执行力的解决方案。 　　关键词：高校；执行力；思考 　　中图分类号：G640　文献标识码：A　文章编号：1672-4038(2011)06-0013-04 　　 　　2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所做的《政府工作报告》中提出：“要加快推进行政管理体制改革，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着“执行力”建设被真正纳入政府能力建设范畴。高等学校是经济和社会可持续发展的基础和引擎，是培养和造就高素质人才的摇篮，是国家的智力源和知识源，是综合国力和国际竞争力的支柱和后盾。去年召开的全国教育工作会议和颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)描绘了我国中长期教育改革发展的宏伟蓝图。中国的教育特别是高等教育的发展，又进入了一个重要的、关键的时期。要有效贯彻落实全国教育工作会议精神和《纲要》，实现我国高等教育事业的科学发展，必须切实加强高校执行力的建设，不断提升高校执行力的水平。 　　 　　一、关于执行力的内涵 　　 　　在系统地论述“高校执行力”这一问题之前，我们首先必须对“高校执行力”的内涵做出合适的分析，这是后续研究的前提。 　　不同的研究者从不同的角度对执行力作出了不同界定。在我国传统的知行关系中，对于“行”尤其重视。荀况说，“知之不若行之，知之不行，虽敦必困”。朱熹说“论先后，知为先，论轻重，行为重”。20世纪80年代，美国著名管理学家托马斯?彼得斯在其著作《追求卓越》一书中，提到了“贵在行动”的原则。管理学大师彼得?德鲁克则认为，管理归根到底是关于实践的学问，其本质不在于“知”而在于“行”，执行应当是管理的中心环节。 　　在最早的《执行：如何完成任务的学问》一书中，拉里?博西迪并没有直接做出明确界定，但是对“执行”则有详细的阐述：“执行是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进，以及责任的具体落实。它还包括对企业所面临的商业环境做出假设、对组织的能力进行评估、将战略与运营及实施战略的相关人员的结合、对这些人员及其所在的部门进行协调，以及将奖励与产出的结合。它还包括一些随着环境变化而不断变革前提假设和提高公司执行能力以适应野心勃勃的战略挑战的机制。”“从最基本的意义上说，执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化的方式。”“执行的核心在于三个核心流程：人员流程、战略流程和运营流程。”国内学者谢庆华(2002)认为执行力是领悟力、操作力和应变力三者的结合。齐大庆(2005)从战略执行的角度出发。认为“战略执行力是企业运用各种资源和机制实现战略目标的综合能力，它由共识、协同和控制三大要素构成。周永亮(2004)认为，执行就是实现既定目标的具体过程，而执行力就是完成执行的能力和手段。也就是说，在形成了决策、制订了具体的计划之后，达成目标的具体行为就是执行，而确保执行完成的能力和手段就构成了执行力。高洪源(2005)从战略执行力影响组织士气、执行力是克服各种不确定因素的手段、执行力是检验学校人员和组织品质的试金石三方面出发分析了战略执行力在学校管理中的意义，同时指出应从用正确的人、制订完善的制度体系和学校的运营流程三个层次来构建学校执行力结构。GE的前任CEO杰克?韦尔奇认为，执行就是消灭妨碍执行的官僚文化。戴尔电脑的创办人迈克尔?戴尔认为执行力就是在每一阶段，每一环节都力求完美，切实执行。中国著名企业家、联想的创始人柳传志则认为执行力就是任用会执行的人。 　　综上所述，我们提出自己对执行力的理解，执行力有广义和狭义之分。狭义的执行力是指一个人的执行力或一件事的执行力等；广义的执行力是指一个组织、一个单位的执行力，是组织制定发展战略规划以及实现既定战略目标所关联的能力。其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。简言之，所谓执行力，就是实施发展战略、实现发展目标的能力，就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是我们平时说得最多的“贯彻落实”的能力。 　　所谓高校执行力，就是学校内部的各个管理层次、各个岗位的教职员工在共同愿景的牵引下，在创建良好执行条件的基础上，贯彻落实学校制定的战略决策、方针策略、制度措施和方案计划，实现学校战略目标的能力。它是高校竞争力的核心，是把办学理念、发展规划、战略决策落到实处，并转化为高校发展、教职员工成长、学生成才的关键。 　　 　　二、高校执行力