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农民工与社会主义新农村建设矛盾分析 　　摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村需要新农民。随着国家社会经济的发展，大量世居农村的农民走出大山，进城务工，在中国出现奇特的农民工现象；他们在为城市建设作出巨大贡献的同时，对社会主义新农村建设造成积极和消极的双重影响。使农民工与社会主义新农村建设构成一对矛盾。研究这对矛盾，解决这对矛盾，才能推动社会主义新农村建设。 　　关键词：农民工；新农村建设；矛盾；对策 　　中图分类号：C912 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－0544(2010)04－0168－03 　　 　　一、农民工与社会主义新农村建设是一对矛盾 　　 　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农。流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力：狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查，我国农民工的数量为2.26亿人。 　　农民工现象在建国后表现尚不明显。但自上个世纪90年代以来，随着改革开放和市场经济的发展，“农民工”这个崭新的概念越来越吸引我们的眼球。在全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的今天。农民工外流也对新农村建设需要大量人力、物力、财力而言。构成一对矛盾：一方面，农民是新农村建设的主力军，新农村建设需要大量的农民；另一方面，城市与乡村的矛盾依然突出，农民工外流的趋势不可逆转，“民工荒”蔓延挑战新农村建设。这就是这对矛盾的两个方面。其中，矛盾的同一性表现在：农民外出务工，学到了城里的新知识、新技术和经营管理经验，开阔了眼界，增加了见识，转变了思想观念和思维方式，成为有文化、懂技术、会经营的新型农民：同时，增加的家庭收入有利于弥补新农村建设的资金不足；收入较多、能力较强的农民工通过回乡创业，助推新农村建设。矛盾的斗争性表现在：外流的农民工年富力强，素质较高，基本上是农村劳动力中的精华，他们盲目、过度地向城市转移。使农村劳动力严重短缺，造成耕地大量撂荒；青壮年夫妇双双外出，留守儿童和空巢老人问题日趋严重：新一代年轻农民轻视甚至厌恶农业的现象正在蔓延；农村基层组织建设断层，很难将最优秀的青年农民吸引进村支两委班子中来。农村出现“民工荒”，对新农村建设起到了釜底抽薪的负作用。 　　 　　二、农民工与社会主义新农村建设矛盾的表现 　　 　　农民外出务工，一头连着城市和发达地区，一头连着农村和落后地区，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，这是矛盾的积极方面。同时，许多农村劳动力倾巢而出，盲目、过度地向城市流动，留下个“386199”部队，造成新农村建设的“民工荒”，其矛盾的消极表现也是十分明显的。 　　 　　(一)矛盾的积极表现 　　1.农民外出务工，分解土地需求压力，增加农民收入，促进了新农村建设的资金流入。目前，我国农村是一家一户式的承包土地经营，全国18.37亿亩耕地，数以亿计农户的土地微小规模经营，汪洋大海的传统小农经济，要想农业增效、农民增收、农村繁荣非常困难。土地资源少，剩余劳动力多是我国农民增收难和农村贫困的主要根源，而广大农民外出务工正好分解了对土地需求的压力，解决了目前地少人多的矛盾。在我国经济社会快速发展进程中，建设社会主义新农村是一个与现代化建设同步的过程，其中促进农民增收是推进社会主义新农村建设的有效机制之一，而农村富余劳动力转移就业是形成农民增收的长效机制。20世纪90年代后半期以来，农民收入的增长，主要不是依靠农业收入。而是依靠非农业收入，特别是农民进城的打工收入。农民工每年带回家的资金成百上千亿，是具有中国特色的“工业反哺农业，城市支持农村”，其对贫困农村的发展促进作用是财政转移支付所不能替代的。当前欠发达地区农民的农业收入基本是以实物的形式存在，变现能力较差，因而购买农药、化肥、种籽等现金支出主要依靠务工收入，这就为新农村的建设提供了资金保证。 　　2.农民外出务工，转变生活观念，传播精神文明，促进了农村现代化。新农村需要新农民。如果没有新式农民的积极参与，新农村建设将成为一句空话。建设社会主义新农村必须要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。农民工外出务工，接触了城市文明和现代化