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加快我国边疆民族地区发展几点思考
加快我国边疆民族地区发展几点思考
摘 要:发展是解决民族问题的关键,而我国边疆民族地区又是民族问题的突出区,加快边疆民族地区的开放、开发步伐就是对新时期维护好发展好民族关系,解决好民族问题的最佳行动,本文旨在阐述边疆民族地区开放开发的现实意义以及对于我国边疆民族地区开发的几点思考。
关键词:边疆;开放;意义;民族问题
实现伟大复兴中国梦需要良好的周边国际环境,需要良好的国内和谐稳定的环境,现阶段中国的和平崛起,改革的深化,治理国家面临的新情况等基本国情决定了中国必须与世界各国和平共处,实行和平的外交路线和政策。中国所追求的发展是开放、合作、共赢的发展。中国与世界关系的基本路径是通过争取和平国际环境来发展自己,又以自身的发展维护和促进世界和平。我国是世界上陆地边界线最长的国家,2.2万公里的陆地边界线中有1.9万公里在边疆民族地区,而这1.9万公里的边疆民族地区同时也是我国与周边国家经济、人文交流交往的最前沿的地区,加快边疆民族地区的开放、开发步伐既是国家发展的内在需求,也是中国和平崛起的周边外交战略、深化互利共赢格局的外部需要。而边疆民族地区关乎着我国的国防安全,关乎我国的能源安全,关乎我国的生态安全。
一、边疆民族地区事关国防安全,是中华民族伟大复兴的稳固后方
国防的重点在边疆民族地区,边疆民族地区的和谐稳定既关系到国家稳步发展的优良环境,同时还关系到国家的领土完整主权完整,维护国家的领土主权完整,不仅要靠强大的军事力量,还要有经济发达,社会公正有序,民族地区生活居住的各民族人民强烈的中华民族的认同感,只有热爱国家,只有繁荣稳定的边疆民族地区才是国防安全的可靠保证,可以说国防的重点在边疆民族地区。在近年来我国打击“三股势力”取得的成效中,广大边疆民族地区的人民群众发挥了重要的作用,依靠群众始终是边疆稳定发展的有效途径。
我国边疆民族地区由于其自然地理原因一直以来地广人稀,生态环境脆弱,但是蕴藏着巨大的煤炭、石油、天然气等丰富的能源资源;拥有富集的地热、水力、动植物等自然资源;不仅如此,民族聚居区还储备了大量独特的人文资源。如何利用好这些资源,保护好生态环境,是我国边疆民族地区开放、开发过程中的重要问题。
二、边疆民族地区是国家重要的战略能源储备地区
对于大国的崛起能源至关重要,随着中国国力的不断提升,能源的需求越来越大,南海问题错综复杂,各方利益汇集我国周边领海,对于新时期我国的崛起很是不利,但是短时间很难协调好各方利益,在这种背景下,我们要有忧患意识,要未雨绸缪,多管齐下,多种准备,边疆民族地区有着得天独厚的优势,既是我国对外的窗口,本身也是我国能源资源富集的地区,计划2018年建成的东线中俄天然气管道、将于2030年前完成的中巴经济走廊、还有积极谋建的中缅天然气通道等,这些都是我国重要的能源战略,无论中俄天然气通管道的起点黑龙江,还是中巴石油通道的喀什,中缅天然气通道的昆明,还有黑龙江的大庆油田:内蒙古鄂尔多斯蕴藏的煤炭资源:新疆伊犁、喀什、塔里木富集的油田等等,这些边疆民族地区不仅自身为国家提供了发展所需的能源而且积极配合国家国际视野下的能源安全发展战略,名副其实的边疆民族地区是国家重要的战略能源储备地区。
三、边疆民族地区是国家重要的生态环境保护地区
鄂温克、鄂伦春世代在大小兴安岭以养鹿,狩猎为生,为了保护大小兴安岭的生态环境,生态移民到山下,曾经的打猎变为现在的护林:青藏高原三江源的保护工程,黄河水源地生态保护工程,长江源头水源保护项目等等,大江大河源头在边疆民族地区,国家的青山绿水可以说关键在于边疆民族地区脆弱生态环境的保护,新时期国家积极引导生态脆弱的边疆民族地区生态移民,退耕还林,退牧还草,这些政策经过多年的发展有了完善的机制是对保护边疆民族地区生态环境的有效方法,不仅解决了边疆民族地区农牧民的生产生活条件而且大大保护改善了边疆民族地区脆弱的生态环境。还有塔克拉玛干沙漠毛乌素沙漠腾格里沙漠的沙漠治理过程,这些涉及边疆民族地区的沙漠治理工程也都起到了积极的作用,加快边疆民族地区开放和开发步伐过程中,生态环境的保护一直是重中之重。
四、加快边疆民族地区开放和开发步伐的对策建议
对国家的国防,生态,能源的重要性的现实意义决定了边疆民族地区发展的迫切性,同时这过程中也存在诸多问题,如:一些边疆民族地区把社会稳定高于发展,造成发展的滞后,发展的滞后又造成经济的下滑,边疆民族地区人民生活水平没有提高,民族问题滋生,还有盲目的发展造成的资源浪费,没有实事求是,因地制宜的规划造成部分民族地区优质的人文资源的流失,没有以大局意识定位发展,主动作为能力差,等靠要问题严重,这些问题严重影响了加快边疆民族地区开放和开发的步伐,针对这些问题提出了以下几点思考:
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