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加快我国铁路集装箱运输发展思考及建议 　　【摘 要】通过国内外铁路集装箱的现状对比，分析了我国铁路集装箱运输存在的主要问题，提出发展我国铁路集装箱应充分利用现代化的信息手段，把握货改良机，调整集装箱办理站格局，运用价格杠杆机制，大力发展国内铁路集装箱运输及多式联运，国际铁路箱运量的增加也将提升我国国际地位及国际影响力。 　　【关键词】铁路；集装箱；发展；建议 　　集装箱运输是现代化交通运输的组成部分，是对传统的以单件货物进行装卸运输的一次重要革命。这种运输方式凭借其高效、安全、环保、货损货差少等特点，迅速成长为世界贸易的主要纽带，是当前货物运输发展的方向。大力发展集装箱运输，构建以铁路运输为骨干，公路、水运等各种运输方式协同化的综合运输体系，开展多式联运，对于降低全社会物流成本、推动国民经济持续快速发展具有十分重要的意义。 　　一、国内外铁路集装箱运输发展现状 　　1.国外铁路集装箱运输发展现状 　　自上世纪50年代，集装箱运输在欧美等世界发达国家快速发展，形成了以铁、水、公多式联运为主体的综合运输体系，随着物流业的兴起，信息技术的广泛应用，电子物流商务平台将产品结构、货物运输、金融结算和劳力分配等诸多生产要素融为一体，以集装箱为载体，实现了“一次申报、一次查验、一次放行、一票到底”的全程物流服务模式。目前，欧美发达国家通过集装箱运输的货物占总货运量的比重都在20%以上。铁路集装箱运输由于兼具铁路运输安全、快捷、智能化的特点已成为许多知名企业的首选物流方式。目前，美国和欧洲铁路集装箱运量分别占其铁路货运总量的30%-40%，集装箱铁水联运比例普遍在20%-30%，甚至更高。 　　2.我国铁路集装箱运输发展现状： 　　1955年全路开办集装箱业务。至90年代，随着我国对外贸易的快速发展，集装箱进入了高速发展时期，国内集装箱运输总量保持了较快增长。但相对于公路、水运集装箱的迅猛发展，铁路集装箱运量占全国集装箱运量的比重却大幅下降，1986年，铁路集装箱发送箱数（TEU）占全国集装箱运量的44.6%，到 2011年，则快速下降到4.25%，并且铁路集装箱运量占全国铁路货物发送量的比重增长缓慢，仅占铁路总货运量的2%～3%，大量的适箱货仍以铁路整车运输的方式运输，铁路运输集装箱化率不足20%，远低于国外铁路集装箱发展的水平。 　　近几年，尽管营业里程逐年增长、装备水平大幅提高，铁路在全国货运市场的份额却不升反降。2012年，铁路货运周转量在全社会货运周转量中的比重已从1991年的39.2%下降到16.8%；铁路运输收入增长率从2011年的12.1%骤降到5.4%；运输成本则同比增长17.0%。无论是市场的痛失，还是效益下滑，均与其运输组织与市场需求脱节息息相关。铁路集装箱运输建立在铁路这一运输方式的基础之上，它的运作和开展都不可避免地要受到铁路运营体制、管理模式的制约。 　　二、加快铁路集装箱发展的几点建议 　　1.加大信息化建设，建立信息网络平台 　　目前， 我国铁路集装箱的信息管理手段还比较落后， 现有的TMIS铁路运输管理信息系统及集装箱车站报告管理信息系统（简称集装箱追踪系统）没有发挥应有的作用。大量的单证虽然采用微机处理，但因各系统数据不能共享，导致大量的人工作业白白浪费，以目前一个铁路箱到发为例，货运员要重复录入箱号达8次以上。另外， 集装箱多式联运的协调信息网也未联通， 全程服务较难， 只有小部分的集装箱适箱货源实现了“门到门”运输。 　　铁路集装箱运输不能时实跟踪，集装箱追踪系统仍是基于96年开发的系统，虽然历经二次较大改动，但仍存在较大缺陷完全跟不上目前发展的需要，所以应大力发展RFID智能集装箱管理系统，对集装箱物流及信息进行实时跟踪，消除人工产生的错箱、漏箱、漏报等问题，提高数据信息的及时率、正确率，建立良性、长效数据共享机制，真正实现“一个窗口受理、一口价收费、一本帐核算、一次查验、一次通关、一套系统控制”的集装箱“门到门”运输一体化管理。 　　2.强化国际铁路集装箱运输业务，提升市场竞争力 　　在有效监管的前提下，简化有关部门审批手续，如铁路箱下水手续，优化口岸通关作业流程，实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关效率。促进铁水联运，提高自备箱运量比例，加强铁路口岸站、主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、等物流节点的多式联运、国际联运物流设施建设，提高国际货物的中转能力和运输保障能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，完善铁路线路、车辆、信息等设施，创造良好的集装箱国际联运环境。充分发挥口岸联络协调机制的作用，加快“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合。大力开行中欧、中俄集装箱班列，在确保“渝新欧”、“蓉欧”集装箱班列顺利开行的