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区域差距扩大原因分析 　　[摘要]区域差距的出现是经济发展中自然的现象，但是，区域差距的不断放大让一些地区在发展的序列中锁定在底端，从而在客观上剥夺了该区域实现跨越式发展的可能。文章提出，区域差距不断放大的原因并非传统意义的资本、技术和劳动力这些要素，而是隐藏在其后的区域文化。因此，积极推进创新型文化的建设是缩小区域差距的重要方法。 　　[关键词]区域差距；文化；技术创新 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201729056 　　1引言 　　随着世界经济的发展，呈现出越来越明显的信息化、全球化、多极化的趋势，这样的发展状态为各个国家和地区的发展在客观上提供了尽可能多的可能性。尤其表现为，一个产品的生产，已经完全打破了区域、国家的壁垒，选择在成本相对低廉，或者具有相对比较优势的地方进行生产。也就是说，纵然一个地区经济发展缓慢，或者它在产品设计、研发方面都没有绝对优势，它一样可以在全球价值链中找到一个不错的发展可能。从这个意义上讲，世界经济在不断地分工和协作中实现了快速的发展。 　　中国也是如此。中国政府在改革开放近40年的过程中，实现了经济的快速发展。我们在全球经济中寻找到了自己的比较优势，比如廉价劳动力，比如原材料的供给，我们也借此融入了全球经济发展，形成了强大的中国制造。在2008年以前中国经济实现了快速的增长，年均GDP增长率超过了9%，其后在金融危机的影响下，有所下降，但是，从最新的数据来看，2017年GDP增长率应该可以实现67%的增长率。远远超过全球经济31%。由此形成的为人所称道的“中国模式”也给发展中国家的发展提供了很好的借鉴。 　　然而，这并非事实的全部。在我们要看到世界经济和中国经济快速发展的同时，中国内部区域差距在不断放大。 　　区域差距是地理因素、资本累积、市场环境等多种因素合力作用的结果。应该说，区域差距的出现是必然的。任何国家和地区都有区域差距。而合理的差距固然反映出发展中的不足和问题，但是，区域之间出现了发展差距，才能够刺激或激励欠发达地区懂得思考前因后果，懂得寻找机会快速发展。从这个意义上讲，我们是对于区域差距更科学的态度应该是给予包容和理解。 　　但是，问题在于，在中国经济快速发展的过程中，区域的差距却在默默无闻中不断得到放大。学者们对此进行了各种各样的分析。但是，却不能给出一个明确的解释，到底是什么原因导致了区域之间差距的放大。本文以此切入，试图对于区域差距给出一个更加符合中国实际的解释。 　　2文献综述 　　学者们对于区域差距的原因进行了各种各样的分析和解释。目前这个方面的问题主要集中于如下几个方面。 　　21地理环境决定论 　　到底是什么因素产生了区域巨大的差距？国内从温州和苏南地区的发展，国际上从伊拉克和迪拜的发展来看，不难发现地理位置确实在影响着区域的发展。这主要表现在如下三个方面：第一，地理位置，尤其是沿海地区，意味着这个地区有机会接触更大的市场，并可能享受更大的开放度。第二，特定的地理位置拥有特定的地貌特征和气候特色，蕴藏着特定的资源。从中国的发展来看，地区如果能够提供足够的原材料，这个地区就有了先发的机会和可能。第三，特定的地理位置，影响着特定产业的集聚，也在客观上影响到了FDI的投入方向。 　　但是，这一切都不能反映问题的全部。地理位置是确定的，但是差距却是不断增加的。区域的发展有着更多的影响因素。地理位置决定论尤其不能解释委内瑞拉这样拥有巨大石油储备的国家，却陷入发展困境的原因。 　　22制度政策决定论 　　应该说，中国的经济发展特色就是政策制度的独特性。从诺斯的观点来看，制度也是一种生产力。中国从深刻的计划经济逐步走向谨慎的市场机制，但是，这个过程中不断地试探和尝试，今天的中国对于各种经济活动的内容和范围已经给予了最大范围的拓展和最大限度的包容。但是，我们还是一个深刻地受到制度影响和塑造的国家。在更强调了政府作用的国家和地区，政府可能集中全部的资源，多快好省地进行经济建设。过去走遍全世界都可以看到的中国制造恰恰是在政府对资源限价的控制下，通过廉价劳动力的大量参加而实现的。应该说，制度意义功不可没。但是，制度在区域差距上的影响呢？具体来说，所对应的区域经济政策其基本目标就是缩小区域之间的差距，那么面对区域差距不断放大的事实，我们自然不能得出政策制度纵容了差距的放大。 　　23基础设施决定论 　　基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。应该说，完备的基础设施对于一个地区的经济发展有着非常重要的作用。诚如张军提出的，技术、资本、劳动力都是以外部环境引入的，但是，基础设施却不能。因此，基础设施影响着一个地区的发展，也导致了区域之间的差