桂林新城投资开发集团有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告(大公国际）.pdfVIP

桂林新城投2018 年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 桂林新城投成立于 2009 年 3 月 26 日，是经桂林市人民政府市政 函【2008】75 号文批准，由桂林市临桂新区管理委员会（以下简称 “新区管委会”）出资设立的国有独资有限责任公司，是桂林市重要 的基础设施投融资建设主体，主要负责临桂新区的城市基础设施建设、 土地一级开发和新区管委会授权范围内的国有资产经营与管理。初 始注册资本为 2.50 亿元，首次缴纳注册资本 0.50亿元，全部以货币 资金出资，股东为新区管委会。 截至2018年3月末， 公司注册资本为 2016 年7 月25 日， 人民币9.00 亿元， 公司更换营业执 股东及实际控制 照，名称变更为 人均为新区管委 2013 年，新区管 桂林新城投资开 会。 委会加大了对公 发集团有限公司。 2009 年9 月，公 司的土地投入， 司缴足第二期认 以作价出资方式 缴注册资本2.00 注入3宗土地共计 亿元并增加注册 820.21 亩，评估 资本6.50 亿元， 价值总计23.96亿 即注册资本达到 元。 9.00亿元。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 公司不设股东会，由新区管委会履行出资人责任、行使股东职 权。公司设立董事会，由五名董事组成；设立监事会，监事会设监 事五人，其中监事会主席一名，职工代表二人。管理架构上，公司 设立集团公司领导班子，其中设置了党务办公室、行政人事部、财务 部、绩效办（安监办）、总工办等 13 个职能部门 （见附件3 ），部门 设置符合公司业务发展需要。 （二）盈利模式 公司的主要业务板块包括租赁业务、土地开发、代建项目和商 品房销售等，租赁业务、土地开发和商品房销售是公司收入的主要来 源，代建项目和其他业务收入是收入的重要补充。新区管委会赋予公 7 桂林新城投2018 年度跟踪评级报告 司对临桂新区内进行城市基础设施建设的职能，是临桂新区城市基 础设施建设的实施主体，在临桂新区内居于绝对的垄断地位，新区管 委会与公司签订了《新区建设项目回购协议书》，新区管委会根据工 程进度拨付款项，给予公司 10%的投资收益，从一定程度上保障了公 司未来的盈利能力。其他业务主要是物资销售收入和广告制作与发布 收入，分别由子公司桂林宏谋文化旅游投资有限公司 （以下简称 “宏 谋广告”）和桂林宏谋实业发展有限公司 （以下简称 “宏谋实业”） 负责。 租赁业务 土地开发 商品房销售 一院两馆出租给桂林文 投使用，并由桂林文投 桂林市政府授权临土储 于2015年1月1 日开始向 机构将临桂新区城市规 公司房地产项目销售均 发行人支付租金。已于 划范围内的土地委托给 采用自主销售模式，项 2014年9月26 日起陆续将 公司进行开发整理，待 目开工后单幢住宅楼建