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台湾高等工程教育专业认证现状及启示
台湾高等工程教育专业认证现状及启示
摘要:台湾教育界和工程界在短短的两年时间里就迅速建立起了兼具权威性和独立性的工程教育认证机构――台湾工程教育学会,构建起了与国际接轨的工程专业认证体系,并成为“华盛顿协议”的临时会员。面对台湾工程教育认证工作迅速发展的形势,大陆当前应当尽快建立权威性的认证机构,并按照国际惯例设计认证程序和标准、积极与国际接轨,努力实现工程教育质量的国际认可。
关键词:工程教育;专业认证机构;台湾工程教育学会
中图分类号:G40-058.1 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2009)06-0058-04
近年来,工程教育专业认证作为保证高等工程教育质量、实现教育水平和职业资格相互认可的重要措施而受到了我国越来越多的研究人员和机构的关注,并有了一定程度的实践和发展。但是,不论是相对于原本已建立了工程教育认证制度却依然在不断寻求其完善和发展的英国、美国、中国香港而言,还是相对于近年来刚刚开始工程教育认证并在积极实现国际认可的德国、韩国和日本来说,我国大陆开展此项工作的进度依然是非常缓慢的,非常不利于大陆工程业务的跨国交易和工程技术人员在世界各国的流动,也难以适应经济全球化和高等教育国际化的需求。
由于历史的原因,海峡两岸的政治背景和经济发展状况各不相同,种种因素使得中国大陆和台湾当前高等教育的发展状况也不尽相同。但是,作为中国不可分割的一部分,台湾近年来在高等工程教育认证工作中的积极进展应当引起我们的关注。本文试图通过对台湾工程教育认证制度的介绍和分析来为大陆相关制度的建立提供参考。
一、台湾工程教育专业认证制度简介
1 认证机构
台湾承担工程教育专业认证的机构是成立于2003年6月的“台湾工程教育学会”(Instituteof Engineering Education Taiwan,简称IEET,台湾称之为“中华工程教育学会”)。
(1)成立背景。高等教育早已进入大众化阶段的台湾现有高等院校近160所,其中与工程相关的院系约有600个,这些院系在专业设置方面基本上与台湾的传统工业格局相适应。随着台湾社会科技的发展及产业的转型,一些传统的产业逐渐削弱甚至消失,使得台湾现有的高等工程教育与产业需求之间形成了严重的不协调,一些与传统工业相适应的工程院系的生存与发展也随之受到了影响。同时,经济全球化和高等教育的国际化也使得台湾高教界和工程界认识到了参与国际交流、寻求教育资格和职业资格相互认可的重要性。正是在这样的背景下,2003年6月21日,在台湾多位大学校长、工学院院长及资深教授的倡导和推动下,经“台湾教育部”及“国科会”的共同授权,“台湾工程教育学会”才得以成立。作为非营利性的社会团体,学会的主要宗旨是提高工程技术教育的质量、推动台湾工程技术专业认证工作的实施、促进台湾工程教育与工程师执业资格制度与国际接轨。台湾工程教育学会自2003年成立以来,积极开展各方面的工作并取得了良好的进展。到目前为止,学会已经建立了完善的工程与科技教育认证制度及程序,并于2004年开始进行认证活动。迄今为止,已有包括台湾中原大学、逢甲大学、虎尾科大以及云林科大等高校的12个工程院系获得了学会的认证。
(2)组织机构。“台湾工程教育学会”下设委员会、常设办公室等机构,并聘任了数位专职人员,现已有200多名个人会员和20多个团体会员(学会和学术单位)。整个学会的组织机构如图一所示。其中,专门负责认证工作的是理事会下设的认证委员会,这一委员会的整个工作和所有活动都受理事会的直接监督和领导。按照国际惯例,认证委员会又分为认证执行委员会、申诉委员会以及执行长室(认证委员会的组织结构如图二所示)。其中,执行长室下设的认证标准组负责制定认证标准、国际事务组负责处理国际事务、一般事务组负责国内事务。认证执行委员会下设的工程教育认证执行委员会(EAC)、科技教育认证执行委员会(TAC)以及其他认证执行委员会则负责相关专业认证的具体事务。申诉委员会与认证执行委员会处于同一级别,负责受理各单位对认证过程和认证结果的申诉。认证执行委员会与执行长室之间通过认证标准和国际国内事务发生着密切的联系。
2 认证的程序、方法和标准
认证委员会的认证程序主要包括预备、审查与实地访评、作出认证决议三个阶段。在预备阶段,需要认证的院系提出申请(填写认证申请表),并提交自评报告书和认证申请费;认证委员会则根据申请认证院系的实际情况组成实地访评专家组。在审查与实地访评阶段,当执行长室确认申请认证院系的文件提交齐全之后,就要求申请认证的院系提交审查与实地访评费用;专家组则在审阅自评报告之后进行实地访评。在做出认证决议阶段,专家组在自评报告和实地访评的基础
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