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台湾高等教育改革发展特点及启示 　　摘要： 20世纪80年代以来，台湾的高等教育改革发展走出了一条既借鉴国外先进经验，又符合自身文化传统的创新之路，形成了注重办学理念，突出办学特色；重视多轨并行，促进规模扩张；适应经济发展，调整教育结构；重视教师发展，保证教育质量；加强通识教育，提高学生素质；成立大学系统，增强竞争实力；制订卓越计划，提升教育品质和推动多元评价指导改革发展等特色。 　　关键词： 台湾；高等教育；改革发展 　　中图分类号：G649.21 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381（2011）02-0046-07 　　 　　一、 注重办学理念，打造办学特色 　　 　　台湾的大学十分重视办学理念的确立，这集中体现在各个大学的目标、追求、校训和校歌之中。如我们到访过的屏东教育大学的办学目标是崇尚学术自由，发展教育事业，注重人文关怀，丰富艺术涵养，融入科学知能。校训是“诚爱严明”：“诚”指真心、恳切、真实、诚信之意，代表屏师人具有的内省之功夫，能诚于中，形于外，做人诚心，做事踏实；“爱”指喜欢、珍惜、自爱、互爱之意，显示屏师人具有爱己、爱家、爱学校、爱社区、爱国家、爱世界的六爱精神；“严”指庄严、崇高、恭敬、严谨之意，象征屏师人是以严肃认真的态度孝亲尊师、谨言慎行；“明”指清楚、明白、廉明、整洁之意，代表屏师人通晓事理、整齐清洁、正大光明。校歌词为：武山苍苍，淡水泱泱；钟灵毓秀，化被八方；八德兼备，四维是张；手脑并用，六艺维扬；做中学，做中教，百炼成钢；学不厌，教不倦，以进以康；屏师之风，山高水长。 　　台湾的大学一旦形成了自己的理念就能一以贯之，如台湾大学作为世界一流的综合类大学，其校训一直秉承老校长傅斯年先生当年确立的8个字：“敦品，力学，爱国，爱人”。 　　台湾的大学正是有了各自的办学理念，才能打造出不同的办学特色。高雄餐旅学院是一所高职院校，其校训是“精诚勤朴”；办学理念是“多实务少理论，培育优秀餐旅人才。学习结合生活，增进学生习作经验。兼办推广教育，提升从业人员素质。加强建教结合，学理技术相辅相成。建立国际交流，汲取先进国家经验”。坐落在高雄县大寮乡的辅英科技大学校训是：“专业素养，关怀情操，宏观视野，优雅气质”；办学理念是：“把学生培养成为有高尚教养、能服务人群、贡献社会的专业人才。”这所以医护专业为主干的大学，针对从业人员职业素养要求，特别强调关怀情操、宏观视野、优雅气质[1]。 　　私立的玄奘大学是由佛教界集资兴建的高等教育学府。其办学理念是：“效法玄奘坚毅精神，开创承先启后的生命无限价值；崇本佛教济世理念，培养明德至善的经世致用人才。”其校训是：德(德业陶冶)、智(悲智本怀)、勤(勤奋自发)、毅(坚毅自强)。所追求的办学特色是：本校为佛教界所办之大学，并不是办佛教大学；专业素养与道德自律兼备，身教言教并行；潜移默化涵养道德精神，并以仪式约制行为；启发替代灌输，以春风化育道德自律内涵；注重个别差异与性向，充分提供适性发展资源；基本专业能力养成与潜能发挥兼顾，兼顾专业能力之培养与各项潜能之开发；理论与实务并重，强化学习、应用及研究发展能力；提倡“诚实教育”，培养光明磊落之思想；深化人生意义，培养勤劳服务之美德；净化身心行为，端正社会风气[2]。 　　 　　二、 重视多轨并行，促进规模扩大 　　 　　从1955年台湾仅有公立高校10所、私立院校5所到1975年公立高校增至33所，增加了3.3倍，私立院校增至68所，增长了13.6倍。而截至2006年，台湾已拥有各类高校168所，研究生院（台湾称之为研究所)700余所。台湾拥有高校之多、发展之快，实属举世罕见。由于大学数量多，且遍布全岛各地，使得大约有90%的高中毕业生能够进入大学或高职院校就读。 　　台湾高等教育规模的迅速扩大，首先是确立了优先发展教育的指导思想，确保了教育投资的优先地位。资料显示：1952―1962年，台湾地区国民生产总值的年均增长为22.8%，而公共教育经费的年均增长率为28.15%；1962―1973年间台湾地区国民生产总值的年均增长率为15.6%，公共教育经费的年均增长率为18.3%；1973―1982年台湾地区国民生产总值的年均增长率为20%，而公共教育经费的年均增长率为24.7%。这三个时期台湾公共教育经费的增长率明显高于国民经济的增长率[3]。 　　其次是重视调动社会各方面的积极性，促进各种类型的高等教育发展，尤其是促进私立大学的迅速发展。1965年私立高校占全部高校总数的比例已达57.14%，1975年更高达67.33%。可见，台湾正是通过扶持占大多数的私立高等教育机构为台湾高等教育走向大众化做出了重要贡献。2001年我们所到访的南华大学就是1996年由佛光山星云大师发起“百万人兴学”的活