协同政务三种哲学思考.docVIP

协同政务三种哲学思考 　　冯宏卫，复旦协达软件公司创始人之一，协达CTOP协同软件首席架构师。2000年开始专注于协同软件的研究和开发工作，熟悉协同工作流的工作原理及软件架构，是国内第一批SOA技术的实践者。近年来，致力于协同软件的理论探讨和应用推广工作，发表《协同软件与OA的区别和渊源》、《走近SOA时代的协同软件》等专业文章。 　　 　　2005年对于中国协同软件业界乃至中国软件界，注定是不平凡的一年。上一年岁尾，北京市政府一波三折的电子政务软件采购，引发了整个业界对民族软件产业的走向思考。新春钟声刚刚敲响，复旦协达推出中国首套SOA协同软件，以及在微软宣布进军协同软件市场之后，重新发布全新产品策略，引发了业界对协同软件的更广泛关注，甚至挑起了民族软件如何自强的讨论话题。协同软件在面临国产软件最好的发展机遇同时，也被赋予了国人对国产软件自强的更多期望。 　　 　　哲学引导科学 　　 　　2005年开春，在ERP概念制造者Gartner断定ERP将由盛转衰的年份里，北京某知名软件厂商，开始以“白菜价”甩卖ERP的财务和进销存模块。这其中的动因，可能除了该公司在利润急剧下滑之后的自救之外，不能不说是这个以ERP销售为主的软件厂商，对协同软件等新兴IT应用感觉到前所未有的压力，希望在IT应用新浪潮来临之前，分享最后一杯羹。 　　这一事件中，协同软件的身影仍然若隐若现。一时间，协同软件成为IT媒体和业界广泛关注的焦点，协同软件的应用需求也犹如井喷一般。像当年ERP概念的兴起一样，协同软件正在促使传统的软件应用产生革命性的变化，其中在传统电子政务中引入协同理念而产生的协同政务，就是明显的示例之一。同时，厂商的利益驱动和用户对协同软件概念的陌生，使“协同”浪潮泥沙俱下，也使协同软件面临着“泛化”与“虚化”的考验。 　　在机遇与挑战面前，协同政务厂商和渴望成功信息化的广大用户，他们持有和能够接受的思路是什么，中国协同软件的产业出路何在？目前中国协同软件产品和产业的格局是什么，结局又会是如何？这些哲学思考，不仅仅是学术领域的“形而上学”，而且是对未来产业发展前景的科学推演。当然，本文的思考不代表业界对这些问题的所有思考，更不代表这些问题的定论。 　　 　　思路决定出路 　　 　　去年中国的电子政务度为22.6%。高速发展的电子政务使人们对其市场前景抱有很高期望，这将是一个千亿、万亿级的大市场。在协同政务的巨大市场前景诱惑下，各路厂商纷纷投入大量人力物力，以期望在协同政务领域获得未来竞争优势。在这些厂商中，其产品发展主要有三种思路，持不同的思路会决定这些厂商在协同政务应用的挑战面前，最终会有不同的出路。 　　 　　第一，借用国外的协同应用平台 　　 　　与字表编辑等电子政务基础工具软件一样，协同政务软件也有超过2/3的产品是国外软件。和Office套件中的文档、表格编辑软件不一样的是，国外的协同政务软件平台，通过国内ISV厂商销售，往往会被标注为一个国产品牌。目前，被国内协同政务ISV厂商广泛采用的国外协同政务软件平台，主要是IBM的Domino平台，其次是微软的Exchange。 　　基于这一思路，其产品推出成本低、速度快、风险小，不失为电子政务发展初期，厂商介入电子政务市场的一种好方法。但随着协同政务的深入应用，用户对软件适应中国国情和操作习惯的要求也越来越高，基于第三方技术平台的产品，无法建立起产品核心竞争力。作为国外软件ISV的国内协同政务商，通过较低的技术投入推出产品，已经建立了一批客户资源。基于国外第三方技术平台的协同政务软件，充分发挥政府行业实施服务经验，提高其解决方案的能力，是最好的出路。 　　 　　第二，基于简单网页形式 　　 　　据相关数据统计:政府上网工程启动六年来，政府公众网站的总体水平提升很快。全国政府部门建立的网站总数量突破2万个，中央国家机关已建成门户网站90多个，网站建设已经成为电子政务的核心工程。但以往的电子政务建设重“电子”轻“政务”，据统计，目前所有电子政务工程项目支持网上申请、签报工作流管理的只有6.4％。 　　而这些支持工作流管理的协同政务系统，有不少还是基于网站的一些功能简单拓展，用网页加数据库的形式，来实现网上审批和行政办公的应用功能。 　　与前段时间的电子政务建设不同，网站建设将不再成为重点，新的高峰期电子政务建设将强调协同应用，包括网上申报、审批、协同办公等等。简单HTML、PHP等页面形式的网上办公系统，无法适应系统在安全、速度等方面的性能要求，这类产品将逐步退出历史舞台。而协达软件等以工作流应用为主的协同软件，有望成为协同政务应用的核心。 　　 　　第三，发展自主核心平台 　　 　　从2000年开始，我国陆续出现了一批专业的协同软