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国土部门对地形测量与地籍测绘技术运用 　　摘 要 我国土地资源的基本国情便是人多地少，再加上在二十一世纪，随着改革开放我国国民经济飞速发展，我国的城市化进程也在不断推进，土地资源成为其中极其重要的一个部分。因此，土地资源问题不容忽视，所以如何进行地形测量与地籍测绘便成为了一个极其重要的课题。 　　关键词 国土部门 地形测量 地籍测绘 　　中图分类号：P271 文献标识码：A 　　1地形测量与地籍测绘中的基本含义 　　1.1土地的分析含义 　　土地是地籍测量的基本元素，土地的户籍就是地籍。为此我们想要了解地形测量与地籍测绘，就必须先了解土地的含义。 　　我国相关的法律条文，对土地二字有明确定义，即地球表层的岛屿、陆地、内陆水域以及下降一定深度或上升一定高度的范围，凡是能够与土地有着稳定关系事物的总体被称之为土地。由此我们不难可以发现土地不仅包含大陆，部分海域，还能扩展到任意高度，以及与土地密不可分的各类事物。 　　1.2地籍的含义 　　地籍是指由国家监管、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的物置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合，用数据、表册和图形等形式表示。按特点可分为农村地籍和城镇地籍；根据特点以及任务，又可分为日常地籍和初始地籍；而按发展阶段有产权地籍、税收地籍和多用途地籍。目前在我国对地籍意义的定义为：国家把不动资产作为依据，把土地产权作为中心，对土地本身和周边事物的方位、质量以及数量等一般性的各种情况进行概括性的论述。 　　1.3地籍测量的含义 　　地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，是地籍调查中依法认定权属界址和利用现状的技术手段，是地籍档案建立的信息基础。其基本内容是测量土地及其附着物的位置、类型、面积、权属界限等。 　　1.4历史与展望 　　地籍测绘最早开始是由英国人创作，但早在古埃及，人们就通过地形测量这种手段开展税收工作。早期传统的地籍测绘的主要目的就是税收，而当今多用途的地籍作用不仅仅是这样，还应该从土地、政府、规化设计等多个层面来提高载荷量。 　　2地形测量与地籍测绘的作用 　　2.1地形测量与地籍测绘能够为土地开发和利用提供十分科学的数据支撑 　　就其工作本身而言为各部门提供科学而精准的土地数据是义不容辞的责任，地籍测绘结果的共享为各部门的建设提供了例如水环境、工程结构、区域地形等原始数据。而这些都是土地开发过程中所必不可少的基础数据。 　　2.2地籍测量成果资料具有以下几方面的基本功能 　　一为区域规划、城镇建设、环境保护、旅游开发和古迹保护、国土整治等方面提供基础资料，这属于社会性功能，也就是土地利用。二为不动产的位置、面积、质量和权属境界提供几何或数字资料，并建立在全??统一的坐标系内，这属于地理性功能。最后是为不动产的评价、分等定级、征税、有偿转让等提供资料，这属于税收或经济。 　　2.3地形测量与地籍测绘既在土地开发利用中的发挥着重要的作用，又在经济方面有不小的贡献 　　在土地开发利用方面，可以提高土地开发利用的工程质量，也可以有效减少资金的浪费。在经济方面，能服务于房地产事业、交通道路建设及管理、城市环保事业、城市基础设施建设、权属纠纷解决问题、城市公安管理和地名管理等。用处之多，可见其重要性。 　　（1）提高土地开发利用的工程质量。土地资源的开发利用虽然工期长、工程耗资大但收益颇丰因而此其工作必须极其慎重否则不但造成土地资源的浪费还会会破化生态平衡。每一个具有严谨工作精神和高度责任心的土地开发利用者所在进行土地资源开发利用之前必须对所要开发的对象必须做科学的、详细的地形测量和地籍测绘。在不了解土地的权属、地形、地质、水文等基本情况的前提下冒然开发只会延长工期、增加财政预算、引起不必要的土地所属纠纷始等。在土地开发利用的过程中一定要规范好验收环节，有一份科学详实并忠于实际情况的地产投资工程项目报告。这样便能够在一定程度上提高土地开发利用的工程质量。 　　（2）减少资金的浪费。影响土地开发成本的因素有很多，例如预算概率的精确与否、经济效益的最大化与否、方案的优化与否等。因此精确而又科学的地形测量与地籍测绘数据是实施精确的财务预算、制定合理的开发方案、实现土地资源效益最大化的必要参考资料。这样便能够为土地资源的开发利用通过提供科学数据而减少资金浪费。 　　（3）服务于房地产事业。地形测量和地籍测绘能够为土地产权管理以及工程建设提供数据方面的支持。一旦土地产权在变革的过程中出现纠纷问题，我们就必须要对其进行地形测量和地籍测绘，这样才能够使其登记的产权关系得以证实从而解决问题。如果进行测量后其数据与实际情况不符，这样便要求我们重新进行测量并对其结果进行记录。地形测量和地籍测绘是城市土地规划中一种重要的技术，它能够为城市用