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和谐社会舆论构建 　　一 　　 　　 一定的社会环境和社会形态，需要一定的舆论环境和舆论形态相适应。构建适应社会发展需要的舆论战略，首先必须弄清我们所处的社会进程状况，必须对当前社会舆论特点和规律有一个准确的把握。 　　目前，我国仍处在社会主义计划经济向社会主义市场经济转型过程当中。人类社会发展的实践证明，任何社会形态，在转型过程中都将伴随着社会阶层分化、社会利益重组、社会矛盾和利益冲突的集中显现。中国也不例外，经济的持续高速增长并不能够自动消除和解决社会问题。随着市场经济的发展及改革进程中的某些矫枉过正的做法，旧的社会问题虽然得以化解，新的社会问题与社会矛盾却也在不断出现，我们走过了共同贫穷的时代，也在发展中步入了一个新的不和谐的时代。主要表现在：收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，带来的贫富阶层之间的矛盾和冲突；劳资关系失衡导致的强资本弱劳工格局，带来的劳资之间矛盾和利益冲突；城乡发展失衡导致的城乡差距扩大化，带来的城乡之间的矛盾和冲突；地区发展失衡导致的地区差距扩大化，带来的地区之间的矛盾和冲突；物质文明与精神文明发展失衡导致的价值观扭曲，带来的道德滑坡；粗放的经济增长方式导致的对自然资源的过度开采和破坏，带来的人与自然之间的矛盾与冲突。正是因为这些矛盾和问题的日益显现，也便带来了社会舆论的复杂性、多元性、对抗性。精英、强势群体主导的舆论受到挑战，利益集团控制舆论的现象受到质疑。同时，也对舆论引导的方针原则、议程设置、引导方式的确定以及舆论引导社会效果的把握、媒体功能的调整提出了新的挑战和要求。 　　 　　二 　　 　　面对社会转型中不同利益群体日益凸显的利益冲突和矛盾，试图采取回避或忽视普通利益群体的呼声，以一种声音代替其它声音，社会舆论就不会和谐。而且，还将会把社会舆论引向情绪化与破坏力危险的边缘。主流媒体在舆论引导中只有尊重不同利益群体的舆论诉求，寻求实现多样性、差异性的统一才能构建起和谐的舆论。 　　要实现各种舆论的统一，主流媒体就要把握以下几条原则： 　　――用主流舆论引导非主流舆论。所谓主流舆论，就是那些反映社会本质和时代前进方向，反映最广大人民群众根本利益的舆论。当前，全面建设小康社会，实现共同富裕，构建公平、民主、正义的社会主义和谐社会，就是我们这个时代的主流舆论，是时代的主旋律。用这一主旋律的舆论引导非主流的舆论，是主流媒体首要的责任。既要为不同舆论诉求的表达提供空间，同时，又要用不同舆论表达所追求的同一目标去引导和统一多种舆论。反映分配差异也好、反映地区差异也好、反映城乡差异也好，其实，核心是追求不同利益分配的公平与合理，而全面建设小康社会，实现共同富裕，恰恰表达了所有人的心愿。用这一舆论来统一不同利益群体的舆论诉求，就能够实现舆论的和谐。当然，这种舆论的表达不应是概念式、口号式，而应是事实的表达；不应是单一利益诉求的表达，而应是兼顾不同利益的合理诉求的表达；不应是简单化的目标激励式表达，而应是建立在对形势、对问题和困难的分析和对实现目标所应付出努力的表达。因为，我们面临的矛盾、困难、利益冲突相当复杂，积累的问题很难即刻解决，因此，只是简单化的、概念式的、激励式的舆论表达，已经很难产生引导效果，也不可能产生影响力和说服力。 　　――用正向的舆论引导负向的舆论。正向的舆论是全面反映客观事物真实情况，反映客观规律，维护绝大多数人利益的社会意见。而负向舆论则是充满片面、怪诞、过激、虚妄的社会意见。正向舆论按照公众事务的内在联系解释客观世界，体现出对客观事物内在本质的认识与追求。在社会转型期，不同利益群体为了追求自身利益的最大化，有意制造一些歪曲事实的舆论给政府施压，或为了某种目的散布一些不利改革、发展、稳定的谣言。这些负向舆论对社会构成了一定的危害。对于负向舆论最有效的引导办法就是弘扬正向舆论，就是要坚持正面、正向舆论为主的方针不动摇。主流媒体在议程设置上，虽然要考虑各种舆论的诉求，但却不能为了追求刺激、看点，做负向舆论的传声筒，而是要用事实说话，用真相说话，用反映客观、全面、本质的规律说话，用以消融、统一负向的舆论。 　　――用建设性的舆论引导破坏性的舆论。建设性的舆论是对社会舆论的整合，是对其合理意见的吸纳与反映，对其不合理意见的疏导与消解。建设性的舆论不应回避问题与矛盾，恰恰应在正视存在的矛盾和问题的基础上，以理性、建设性的态度来分折产生矛盾和问题的原因，探讨解决问题的途径。只有这样才能更好地理顺社会情绪，才能把人们的注意力引导到齐心协力解决矛盾和问题上来。 　　――用辩证、客观的舆论引导片面、极端的舆论。主流媒体在舆论引导中，必须把握和谐社会的本质，在舆论引导中防止片面和极端，必须明确：和谐社会并不意味着能够完全消除社会矛盾和社会问题，它需要建设一种能够不断解决矛盾和化解冲