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和谐社会视野下构建高校毕业生就业预警机制探索 　　［摘要］高校毕业生就业既是党和政府推进和谐社会建设的一项重要内容，也是事关高校生存和发展的一个重要因素。文章通过对和谐社会内涵的把握，阐述了解决高校毕业生就业问题对构建和谐社会的重要意义，并从构建和谐社会的视角入手，分析了建立高校毕业生就业预警机制的必要性，提出了建立高校毕业生就业预警机制的策略，对实现高校毕业生和谐充分就业、促进社会和谐稳定发展具有一定的意义。 　　［关键词］和谐社会 大学生就业 预警机制 　　［作者简介］刘伟（1964- ），男，江西永新人，井冈山学院数理学院副教授，主要从事马克思主义理论与思想政治教育教学研究；杨芳（1971- ），女，江西吉安人，井冈山学院团委，讲师，主要从事高等教育管理及研究。（江西 吉安 343009） 　　［课题项目］本文系江西省高校人文社会科学研究项目“和谐社会视野下高校毕业生就业预警机制研究”的成果。（项目编号：SZ0723） 　　［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）24-0049-02 　　 　　一、做好高校毕业生就业工作是构建和谐社会的重要内容 　　 　　和谐社会是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会。高校毕业生就业既是毕业生自身的问题，也是一个社会问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容。第一，高校毕业生就业事关广大人民群众的根本利益。随着高等教育进入大众化阶段，广大人民群众对高等教育的期望值从子女能否考上大学向上大学后能否顺利就业转变，可以说就业是民生之本，关系广大人民群众的根本利益。第二，高校毕业生就业事关国民经济的持续发展。解决好大学生的就业问题可以确保达到人尽其才、物尽其用，实现人才资源的优化配置，推动中国经济的持续发展。反之，就业问题不解决会使大学生所学的知识技能处于闲置状态甚至荒废，对社会造成知识、人才的极大浪费。第三，高校毕业生就业事关改革发展稳定大局。大学生是较高层次的社会人力资源，他们的充分就业，有利于社会的稳定。第四，高校毕业生就业事关高等教育全面、协调、可持续发展。如果高校培养的学生就业率低、就业质量差，家长的积极性就会严重受挫，学生就会悲观失望，厌学情绪日增，从而影响高等教育全面、协调、可持续发展。 　　 　　二、高校毕业生就业中存在的问题 　　 　　1.高校毕业生就业市场管理制度不健全。高校毕业生就业市场需要健全的法律法规等管理制度对参与市场的毕业生、高校、用人单位等各方行为进行约束和规范。目前，高校毕业生就业市场的建立还处于初级阶段，市场运行机制还不完善，市场“交易”秩序还缺乏有效的政策支持和制度保障，主要体现在：政府、高校、毕业生、用人单位的权利和义务不明确；未明确提出保护公平竞争的手段；对市场中协议书的签订、违约的制裁、纠纷的仲裁、毕业生和用人单位合法权益的保障等无明确规定或规定不具体，操作性不强。高校毕业生就业市场管理制度不健全，加大了大学生就业的成本。 　　2.高校毕业生就业存在不公平现象。公平正义是和谐社会的特征之一，实现包括高校毕业生就业公平在内的社会公平无疑是构建和谐社会的必然要求。但目前我国高校毕业生就业仍存在不公平现象，主要表现在就业政策、选人机制、人才消费、权力腐败等方面。如各省市在接纳毕业生时不同就业政策的限制；部分国有单位人情用人、关系用人、任人唯亲；个别用人单位存在 “女生免谈”等不合理现象。相关调查结果也显示，有98.4%的高校毕业生认为，社会关系是影响就业的一个非常重要的因素。高校毕业生就业中存在的不公平现象，使得大学生毕业就失业，大规模待业大学生群体出现，将会极大地增加社会的不稳定因素。 　　3.高校毕业生供求存在局部性、结构性失衡。我国高等教育刚刚步入大众化阶段，同经济建设实际需要相比，目前我国大学生不是多了而是少了。与此同时，各高校在长期的办学实践中，基本上形成了一套与本校名称相匹配的专业模式，有本校的专业特色，但专业的设置有相当数量不能适应21世纪经济发展的需求。不少高校不是根据社会需求办学，而是片面根据学校自身条件、师资情况进行办学定位和学科专业设置，一些高校对于如何在市场经济环境中办学还不适应，忽视市场行情走向，结果办学方向、专业设置和人才规格设计缺乏市场导向，带有很大盲目性，培养的毕业生与社会需求不接轨，造成人才产品不能“适销对路”。 　　4.高校毕业生就业存在失信行为。诚信就业事关和谐社会的构建。近年来，我国高校毕业生的就业形势日益严峻，部分用人单位、高校和毕业生出现了种种失信行为：一些用人单位提供虚假承诺；一些单位虚构注册资金、隶属关系、营利状况等相关信息；个别用人单位利用毕业生求职心切的心理，盘剥、侵占毕业生的劳动成果；高校在推