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在实践中探索竞争性选拔干部可行路径 　　摘要：公开选拔领导干部、管理和技术干部已经成为当今选拔任用干部的一种较为科学的方式，这对于拓宽选人用人视野，扩大干部工作中的民主，促进优秀人才脱颖而出，防止和克服选人用人上的不正之风，优化识才选才机制，都产生了积极作用。近两年来，我单位果断地对部分中层经营管理和技术干部采用了竞争方式公开选拔。我们为公开选拔干部设计了六个基本程序，随着这项工作的不断深入，会产生一些新的问题需要加以改进和完善，我们在发现问题与不足之后，总结出了加强和改进该项工作的思路。 　　关键词：公开选拔干部 竞聘演讲 民主推荐 聘任决策 干部试用期 　　 　　0 引言 　　随着党和国家政治体制改革的逐步深入，干部人事制度改革也在不断推进，《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》关于完善干部选拔任用机制中明确指出：完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重能力实绩。公开选拔领导干部、管理和技术干部已经成为当今选拔任用干部的一种较为科学的方式，这对于拓宽选人用人视野，扩大干部工作中的民主，促进优秀人才脱颖而出，防止和克服选人用人上的不正之风，优化识才选材机制，都产生了积极作用。 　　近两年来，我单位为了给青年干部提供展示才能的平台，为了调动他们的积极性，提供全方位拓展选人用人的渠道，特别是加强被提拔干部在职工群众中的公信度和认可度，果断地对部分中层经营管理和技术干部采用了竞争方式公开选拔。 　　1 公开选拔中层干部的基本工作程序 　　我们为公开选拔干部设计了以下几个基本程序： 　　1.1 制定规则。我们依据上级的《干部选拔任用条例》，并根据我单位的具体情况，制定了选拔任用干部的相关规定，其结果得到了广大员工的认可。 　　1.2 组建领导小组和工作小组开展公开选拔干部的领导和筹备工作。领导小组负责公开选拔干部全部过程的领导、协调和决策工作。工作小组负责公开选拔工作的具体组织实施，公开选拔前，要进行充分的准备，然后发出公开竞聘通知，向全体员工公开竞聘岗位、竞聘条件、竞聘原则等。由于我们是地勘单位，野外工作人员多且比较分散，所以我们对于不同的人员采用了不同的通知方式：对于在本地工作的人员通过局域网、电子屏和公示栏发出通知；对于在国外的经营生产单位、项目部和在国内外地的野外工地则发出电子邮件予以通知。这样就做到了通知到面、到点，不落一人，凡具备竞聘条件者都可以报名。报名截止后由工作小组严格按照条件进行资格审查、确认，之后即时通知竞聘者准备演讲材料，给其充分的时间进行演讲准备工作。 　　1.3 组织公开竞聘演讲答辩会和民主推荐。竞聘演讲答辩和民主推荐是公开选拔干部的主要环节，为了保证民主推荐意见的广泛代表性，要尽量使参会人员的范围宽一些，参会人员应包括在本部工作和在外地工作的中层以上干部、专家、部分机关工作人员和职工代表；为了提高答辩的可信度，规定凡是参会者都可提问，在不重复提问的前提下，充实了提问的内容。全体参会人员对竞争者的情况有比较全面的了解和把握后，给其打分予以民主推荐。 　　1.4 党政班子做出聘任决策。为了在公开选拔干部过程中充分实现民主集中制，为了保证党、政班子会议决策的准确度，在民主推荐之后，领导小组成员还要有重点地找竞争者所在单位的部分员工谈话，更具体地了解情况、进一步征求意见，然后才做出聘任决策。 　　1.5 公示拟聘任信息。为了保证公开竞争的透明度，党政班子会议决策之后，还要将拟聘任信息在本部和国内外各施工点进行公示，让广大员工进行监督。公示期为5至7天，公示结束后下文聘用。 　　1.6 规定试用期。为了约束和鞭策新提拔任用的干部，我单位在聘任文件中规定了对受聘者一年的试用期，使用期满后，受聘者须向中层以上干部和所在单位的员工进行述职，并进行民主测评，根据测评结果再讨论其能否转正。 　　2 对公开选拔中层干部的经验总结 　　我单位在推行竞争式选拔中层管理干部、技术干部的工作中，存在一个认识上的逐渐统一和提高过程。推行这项工作的初期，中层以上干部对这种方式的认识不一致，有赞同的，也有不同意见。持不同意见者的理由为： 　　一是象我们这样的地勘单位，职工总数才数百人，中层干部岗位设置仅几十个，进入中层后备干部库的备选人员约占中层干部职数的二分之一左右，从人员规模上讲我们属于小型企业，单位领导与中层后备干部的接触经常是面对面的，对他们各方面都比较了解； 　　二是中层后备干部是经过了民主推荐和党委会讨论决定后产生的； 　　三是单位健全了中层后备干部的培养制度，已经明确了培养方向。 　　据此，这部分同志认为在提拔任用中层干部时，进行民主推荐程序是必要的，但没有必要再扩大范围搞公开竞聘。 　　我单位两年多的公开竞争选拔干部的工作实践，就是在这