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地方本科高校转型发展路径分析 　　摘 要 实现部分地方本科高校的转型发展，既是推进高等教育更好地服务地方经济和社会发展的总体部署和全局要求，也是高校深化综合改革、加强内涵发展的战略机遇和必然选择。地方本科高校转型发展要重塑办学理念，引领思路转型；把握办学定位，谋划战略转型；创新培养模式，推进内涵转型；提升服务水平，实现能力转型。 　　关键词 地方本科高校；应用型转型；思路转型；战略转型；内涵转型；能力转型 　　中图分类号 G648.4 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）24-0039-04 　　积极推动部分地方高校办学向应用型转变，是“十三五”时期我国促进高等教育布局结构优化和人才培养类型结构调整的一项重大部署和改革举措，对于全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力具有重要指导意义。地方本科高校转型发展的实质在于“把办学思路真正转到服务地方经济和社会发展上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来”[1]。地方本科高校在推进转型发展中面临新的机遇和挑战，需要进一步解放思想、更新观念、深化改革，真正激发起转型发展的内生动力和自身活力。 　　一、重塑办学理念，引领思路转型 　　（一）融入区域经济和社会发展的大格局，树立创新发展理念，增强向应用型转变的自觉性和主动性 　　转变思想观念是转变办学思路的前提。根据党的十八届三中全会关于“深化教育综合改革”的重大决策，国务院出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部、国家发改委、财政部联合下发了《关于引导部分地方普通高校向应用型转变的指导意见》，各省教育行政部门也相继出台了地方省属普通高校向应用型转变的具体指导意见。这一系列涉及现代职业教育体系建设和针对高校转型发展的工作部署，充分体现了深化高等教育综合改革的顶层设计和系统安排，明晰了地方高校转型发展的政策依据和推进思路。高等教育的发展从来都离不开经济社会发展的“大逻辑”“大格局”， 经济发展新常态下的产业升级和技术创新，对高等教育结构和培养层次结构调整提出了新课题，对高校应用型人才培养提出了更高要求。高校转型涉及面比较广，要进一步统一思想认识，把高校转型发展放到区域经济协调发展和教育供给侧改革的大背景中来理解和把握，激发高等教育和高校自身优化结构、增强活力、持续发展的内生动力。改革开放以来，围绕各类人才培养的广泛社会需求，从精英教育到大众教育的转变，高等教育规模获得了空前发展，而伴随规模扩张到内涵建设的转变，一些深层次问题逐渐突显。长期以来，一些省属本科高校在谋划发展中难以摆脱惯性思维、自我循环、单打独斗的被动局面，与地方经济建设需求的契合度不高，对地方经济发展的贡献率不大，对应用型办学的理解不深，在办学理念上存在模糊认识。转型发展不是喊口号，前提是办学理念与教育思想的转变，特别是对于地方新建本科高校来说，要想在激烈竞争中持续发力，就必须积极面对转型发展，抓住机遇迎接挑战。大学功能的充分彰显有赖于对社会角色的合理定位，服务能力的不断提高来自于办学主体的内生动力。高校要着眼新常态、面向新需求、顺应新形势，进一步更新观念、转换理念、拓宽视野，自觉破除旧的办学观念困扰和等、靠、要的依赖思想。服从国家、地方产业转型和创新发展大局，以地方经济和社会发展对应用型人才的需求为办学依据和依托，以新的发展理念提升人才培养质量，把对经济和社会发展的“适应度”、对人力资源强省的“贡献度”、人民群众的“满意度”和办学目标的“实现度”作为衡量标准，更好地发挥高等教育的社会功能。 　　（二）顺应高校实行分类管理的大趋势，树立错位发展理念，增强向应用型转变的坚定性和紧迫性 　　多年来，按照由上至下的统筹部署，本着试点先行的原则，我国高等教育的分类管理改革已经摆上日程。高校分类管理体现了中国高等教育大众化发展阶段办学类型多样化的要求，主要包括办学职能划分、办学资源分配、办学制度建设、办学质量评估和办学服务区域等方面的差异化管理措施，目的在于更好地体现对不同类型高校的组织协调、规划指导、检查评估等。新常态下，高校应用型人才培养对于地方经济建设和社会健康快速发展的推动作用正在日益突显，办学特色鲜明、布局结构合理、学科专业优化、以应用型为主的现代高等教育体系正在逐步形成。不同类型的高校承担着不同类型的人才培养任务，把应用型办学作为单独一类与其他类别高校并列，突显了应用型大学的办学地位和办学特色，有利于高校坚持错位发展、特色发展、形成各自的办学理念和不同的办学风格。地方本科高校要自觉克服与老牌、名牌大学对照攀比，对综合型、学术型高校发展路径盲目模仿，不切实际地片面追求规模、层次的同质化倾向。要更加主动面向地方经济建设和社会发展审视学校的人才培养，把应用型人才培养质量摆在首位，在不同区域、不同层次