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基于京津冀一体化背景下河北省产业结构优化策略研究 　　摘要：京津冀协同发展是以习近平同志为总书记的党中央作出的一项重大战略决策。长期以来，京津冀三地产业结构自成体系、自我封闭和产业同构现象突出。实现京津冀协同发展，产业转移与承接备受关注。河北省地处环京津、沿渤海的独特区位。在京津冀协同发展的背景下，河北省建立长效机制，发展生态农业，走新型工业化发展道路，大力拓展第三产业，成为京津冀地区协同发展的紧迫课题。 　　关键词：京津冀一体化；产业结构优化 　　中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）023-000-01 　　京津冀协同发展是以习近平同志为总书记的党中央作出的一项重大战略决策。2014 年 2 月 26 日，习近平总书记在听取京津冀协同发展报告时指出，京津冀要自觉打破“一亩三分地”思维定势，努力实现一体化。在2015年 3 月 5 日，李克强总理在十二届全国人大三次会议开幕式中的 2015 年工作部署中表示推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。产业结构是区域经济能否健康发展的重要影响因素之一。河北省经济发展相对落后，其产业结构也存在较多的问题。在京津冀协同发展的大趋势下，如何调整与优化河北省的产业结构具有重要意义。 　　一、河北省在京津冀一体化中的定位 　　河北省地处环京津、沿渤海的独特区位。长期以来京津“虹吸效应”太强，河北省常常面临“大树底下不长草”的尴尬现实。而今，伴随京津冀协同发展上升为国家战略，河北不仅可以承接首都的功能疏解和产业转移，接受首都的要素外溢，完善基础设施和服务体系，还可以在城市群布局调整中，改善城市层级结构，促进贫困地区加快发展。 　　京津冀一体化背景下，河北省的战略定位是“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。产业融合是京津冀协同发展的基础条件和重要任务。当前，河北产业结构问题突出，影响了京津冀产业的对接与融合。面对京津冀协同发展的重大机遇，河北省结合自产业基础及比较优势，充分利用京津优势资源和市场空间，加快产业结构转型升级，实现产业竞争力的整体提升。 　　二、河北省产业结构现状及京津冀产业发展现状比较 　　1.京津冀地区三次产业产值占当地GDP比重比较 　　2014年，北京三次产业产值占当地GDP比重分别是0.7%、21.4%、77.9%，天津分别是1.3%、49.4%、49.3%，河北省分别是11.7%、51.1%、37.2%。数据显示，河北省相对京津两地第一产业占GDP比重偏高，第二产业在整个经济体中占据绝对的优势，而第三产业占GDP比重严重偏低，产业结构滞后。河北省目前还不能摆脱对农业、能源消耗大的工业的依赖。 　　2.京津冀地区的三次产业贡献率比较 　　2012年北京三次产业贡献率分别是0.3%、22.9%、76.8%；天津三次产业贡献率分别是0.3%、58.6%、41.1%；河北省三次产业贡献率分别是4.9%、64%、37.1%。从数据可以看出：第一产业，河北省的历年贡献率均远远高于北京市和天津市。第二产业，天津和河北省的贡献率相对北京市偏高。北京的第三产业对当地的贡献率远远高于天津和河北，而天津和河北的第三产业贡献率均在50%以下。近年来，虽然天津和河北大力发展第三产业，但是其贡献率却还是和北京相差很远，而河北省的这一比例还未突破40%。 　　三、河北省产业结构存在的问题 　　改革开放以来，河北省经历了数次的产业结构调整，虽取得了一定的成效，但仍然存在一些问题： 　　（一）第一产业效益较低 　　河北省是全国粮油集中产区之一，可耕地面积达600多万公顷，居全国第四位。河北省是北方的农业大省，但是以农业为主的第一产业在河北省存在效益较低，而且结构也存在不合理的情况。近年来，河北省第一产业产值占全省经济总量的比重呈下降趋势，河北省的农业结构仍然是传统的种植结构，而林业、渔业、农林牧渔服务业相对滞后，没有充分发挥环渤海的优势。其次，第一产业从业人员所占比重连年高于全国平均水平，第一产业的从业人数过多。最后，河北省农业技术的研发与推广相对滞后，农业绿色产业化的发展受限，产业效益极低。 　　（二）重工业比例偏大 　　河北省是传统产业大省，第二产业产值长期占据着地区生产总值的百分之五十以上，钢铁、煤炭、水泥等行业一直占据经济主导地位。由于能源利用效率偏低、河北省的空气污染十分严重，给环境造成了巨大的压力。再加上没有科学的手段进行治理，导致河北省的产业结构存在着严重的问题。传统产业普遍存在技术装备落后、产业技术含量低、产品市场竞争力弱、单位生产能耗高等系列问题。 　　（三）第三产业发展滞后 　　河北省第三产业发展缓慢，