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基于承接国视角我国服务外包就业效应研究
基于承接国视角我国服务外包就业效应研究
摘要:基于承接国视角,在分析国际服务外包对一国就业规模影响的理论基础上,构建劳动需求的基本模型和引入服务外包变量后的扩展模型,并采用2004-2011年我国9个行业的静态面板数据进行回归检验。结果显示:除了劳动生产率要素的影响为负以外,工资、人力资本、研发投入和外包规模等变量对我国承接服务外包就业规模均存在显著的正向影响,但是研发投入的影响十分微弱。同时,不同于传统的制造外包,承接服务外包对我国就业市场的影响主要体现为创造效应。
关键词:承接国;服务外包;就业效应
中图分类号:F752.6 文献标志码:A
20世纪90年代以来,随着经济全球化进程的加快以及网络通信技术的发展,发达国家跨国公司纷纷将其内部的服务活动及服务过程进行外包。服务外包的迅猛发展,促进了全球资源的优化整合,并使得传统环境中难以进行跨国流动的劳动要素出现重组。近年来.服务外包在我国也获得较快发展。据商务部最新统计,2014年1~11月,我国服务外包合同金额和执行金额分别为918.4亿美元和689.5亿美元,同比增长10.5%和29.2%,新增从业人员62.9万人,其中大学(含大专)占从业人员总数的69.1%,对我国国民经济产生了重要影响。
最初有关服务外包的研究主要从发包国角度,考察其对本国就业的影响。研究认为,发达国家跨国企业通过将其服务业务外包给发展中国家,会导致相关就业机会向这些国家转移,从而降低的国内就业水平。在以承接国角度进行的研究中,Dossani认为,印度在承接国际离岸服务外包的初期便获得了众多的就业岗位,从而显著扩大其国内就业规模。在以中国为服务外包承接国的研究中,任志成等、陈银娥等、肖芍芳等、魏君英等均认为服务外包对促进我国就业具有正向影响。通过发展服务外包,不仅可以直接增加从事服务外包相关行业的就业,并且有助于构建我国吸纳就业的产业结构体系;任志成等在以江苏省服务外包作为对象的研究中,发现服务外包提高了当地劳动的需求,同时也促进了产业集聚和人才集聚,从而产生工资和知识技术溢出效应。此外,李占国等¨刚通过测算2002-2011年我国28个行业承接的不同类型外包对就业的影响,得出虽然服务外包对我国就业有促进作用,但是这种促进作用可能被夸大的结论。
作为最大的发展中国家和贸易大国,通过承接国际服务外包是否能显著扩大我国的劳动需求,促进相关行业就业,从而拉动国内经济发展,这是在当前国内就业压力不断增大的形势下,我国政府关注的重要课题。本文正是基于这一背景,采用行业面板数据,对2004-2011年我国承接9个行业承接国际服务外包的就业效应进行研究。
1.承接服务外包的就业效应模型
1.1服务外包就业效应的影响因素
经验研究表明,对于承接国来说,影响其服务外包就业规模的因素主要有以下几个方面:
1)劳动力工资水平。发达国家跨国企业进行服务外包的根本动机首先是为降低成本,通过将其生产链中不具有成本优势的服务环节外包出去,集中资源提高企业核心竞争力和利润。而承接服务外包业务的国家往往由于其劳动力资源丰富,劳动成本较低,而在吸引服务外包方面具有比较优势。因此,承接国劳动力工资水平的高低是影响其服务外包的主要因素。
2)劳动生产率。劳动生产率是劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值。劳动生产率越高,代表企业的生产技术、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性也较高。由于劳动生产率高的企业所提供的服务业务质量也能够得到较好保障,从而减少发包国在技术及管理风险,节约其经营成本。因此,服务外包的发包国在选择承接国时,更趋向于选择劳动生产率较高的国家。
3)人力资本。当前,服务外包业务主要包括信息技术外包服务业务(ITO)、技术性业务流程外包服务业务(BPO)和技术性知识流程外包服务业务(KPO)。因此,相对于传统的制造外包,服务外包业务对承接国人力资本要求相对更高。尤其KPO业务涉及知识产权研究、技术研发与测试、产品开发等,需要其从业人员具有较高水平专业技术水平.因此,发包国通过衡量各国的教育水平、对高技能人才的培训,选择人力资本水平较高的国家作为其服务外包业务的承接国。
4)研发投入。随着国际服务外包业务的不断发展,跨国企业逐渐将附加值较高的技术密集型服务业务开始对外发包。因此,一些发展中国家通过进一步加大其科技研发投入规模和强度,促进本国高技术密集型产业的发展,增强其承接高端服务外包业务的竞争力。
5)服务外包的承接规模。发展中国家承接服务外包的就业效应与要受其承接的外包规模影响经验研究证明,国际制造外包对我国的就业水平主要存在两方面影响:一方面是就业创造效应,即承接制造外包意味着就业机会从发包国向我国转移,直接
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