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基于层次分析法农村新民居建设社会效益评价 　　内容摘要：农村新民居建设，是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。河北省农村新民居建设取得了重要成效，如何进行科学评价至关重要。在大量实地调研考察、深度访谈与文献分析的基础上，本文基于层次分析法建立农村新民居建设的社会效益评价指标体系，并对河北省唐山市（迁安）和张家口市（赤城县）的基本情况进行评价分析。 　　关键词：农村新民居 社会效益 层次分析法 指标体系 　　农村新民居建设，是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。农村新民居建设的综合效果包含社会效益、经济效益和环境效益。对新民居来说，社会效益是前提。然而社会效益又是通过经济效益和环境效益来体现的。因此，三个效益是相互关联、相互制约的。评价新民居建设的社会效益，是对建成后住宅产生的实际效果进行综合考虑和全面衡量。基于此，本文认为要研究新民居建设的社会效益就需要兼顾宏观和微观视角，统筹考虑农户局部利益和社会全局利益。 　　研究对象及方法选择 　　（一）研究对象的确定 　　河北省新民居建设改善了农民的生产生活条件，促进了农村产业发展和农民财产性收入的增加，促进了土地的节约集约利用，拉动了投资与消费，推进了农村改革和基层社会管理创新。如何对新民居建设的社会效益进行科学评价至关重要。在大量实地调研考察、深度访谈与文献分析的基础上，本文分别选取了经济发达地区的典型（唐山市的迁安）和经济欠发达地区的典型（张家口市赤城县）作为研究对象，对其新民居建设的社会效益情况进行评价分析。 　　（二）研究方法比较 　　可以用来研究新民居建设社会效益的方法多种多样，但概括起来主要有定位商法、经验描述法、投入产出法、重力模型法和层次分析法，这些方法各有其运作原理和优缺点，如表1所示。 　　根据以上研究方法的比较，基于河北省新民居建设的区位差异、经济发展水平和农户家庭差别等因素，选取层次分析法研究新民居建设的社会效益是较适宜的。评价农村新民居社会效益需要归纳的因素很多，综合考虑各项因素一般是比较复杂的。因此，采用层次分析法来解决指标体系的设置和指标权重的确定等问题，基本能够考虑到农户局部利益和社会全局利益，使社会效益的多个指标评价简便易行。 　　（三）层次分析法原理与步骤 　　层次分析法根据要达到的总目标，将目标分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系，将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型，从而使问题归结为最低层（供决策的方案、措施等）相对于最高层（总目标）的相对重要权值的确定或相对优劣次序的排定。 　　运用层次分析法构造系统模型时，可以分为以下四个步骤： 　　1.建立层次结构模型：将决策问题分为多个层次，分别为目标层、准则层和要素层。 　　2.构造判断矩阵：不把所有因素放在一起比较，而是两两相互比较；对此采用相对尺度，以尽可能减少性质不同的诸因素相互比较的困难，以提高准确度。 　　3.层次单排序及其一致性检验。对应于判断矩阵最大特征根λmax的特征向量，经归一化（使向量中各元素之和等于1）后记为W。W的元素为同一层次因素对于上一层次因素某因素相对重要性的排序权值，这一过程称为层次单排序。能否确认层次单排序，需要进行一致性检验，所谓一致性检验是指对A确定不一致的允许范围。 　　4.层次总排序及其一致性检验。计算某一层次所有因素对于最高层（总目标）相对重要性的权值，称为层次总排序。这一过程是从最高层次到最低层次依次进行的。 　　基于层次分析的农村新民居建设社会效益评价指标体系构建 　　（一）农村新民居建设社会效益评价层次结构模型构建 　　农村新民居建设社会效益评价是目标层，新民居建设的社会效益就是要区别于传统的农户自己单独建设住宅的效果。哪些准则能够体现呢？使用功能是两者都必须具备的，除此之外，居住环境、基础设施、节能降耗、产业调整、节约用地是新民居建设的独特之处，所以可以作为准则层。具体来讲，厨卫布置、住宅建安质量、集中给排水、太阳能使用率、非农产业人员增长率、原址拆旧建新等分别为各准则层对应的要素层。具体层次结构模型，如图1所示。 　　（二）基于层次分析法构建新民居建设社会效益评价指标体系 　　首先根据大量调研和访谈数据统计结果构造判断矩阵，并根据yaahp5.3软件运行，结果如表2所示，显示各准则层对总目标的权重重要性为：产业调整（0.4622）＞节约用地（0.2517）＞基础设施（0.1482）＞居住环境（0.0746）＞使用功能（0.0395）＞节能降耗（0.0238）。判断矩阵一致性比例：0.