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基于制度变迁企业组织变革研究
基于制度变迁企业组织变革研究
摘要:现代科技技术的快速发展及竞争与资本流动的全球化趋势使得组织面临的环境更为复杂,组织变革与持续发展成为当今世界经济与社会发展的主流,组织变革研究也因此成为理论研究的焦点,不同学科从不同角度进行了多方面研究。本文首先对组织与制度、组织变革与制度变迁的概念及关系进行辨析评述,并试图以制度变迁理论为基础,提出关于企业组织变革的制度变迁理论,并对当前我国企业推进组织变革管理与实践工作提出建议。
关键词:制度;制度变迁;组织变革
一、引言
现代企业组织变革的复杂程度、覆盖范围及变革力度愈来愈大,对企业经营的影响也愈加激烈,完善的组织变革理论更是不可或缺。不同学科从不同角度对企业组织变革进行了各个方面的研究,前期国内外企业组织变革研究基本遵循着结构变革――文化变革――流程变革的路线进行,对从制度及制度变迁角度进行的企业组织变革研究较少。
本文尝试从制度及制度变迁的理论视角入手,对组织与制度、组织变革与制度变迁的概念及关系进行辨析,并以制度变迁理论为基础,提出一个企业组织变革研究的制度变迁分析框架,主要包括企业组织变革的制度变迁内涵、制度变迁原因、制度变迁过程、制度变迁模式四个方面,并以上述分析框架为出发点,对我国企业如何结合制度变迁的因素推进企业组织变革进程提出相关建议。
二、组织与制度、组织变革与制度变迁的一般概念与关系
1.组织与制度的概念及关系
组织是管理学的重要研究对象,国内外的管理学家们对组织给出了不同的定义,穆尼(1931)认为,“组织是为了达到一个共同目标的人们联合的形式”;巴纳德(1948)认为,“组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动或力量系统”。
制度是经济学的重要研究对象,制度经济学派创始人凡勃伦(1899)认为,“制度实质上就是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯;是由生活方式所构成的,在某一时期或社会发展的某一阶段通行的制度的综合。”康芒斯(1934)认为,制度是通过控制所有权关系来施行的“集体行动”,是“集体行动控制个体行动的表现”。
把制度与组织区分开来是新制度经济学的一个重要特征。新制度经济学代表人物诺斯(1970)认为,组织和制度是不同的,如果说制度是游戏规则,那么组织则是游戏中的角色。制度还可分为制度环境和制度安排,其中制度环境是指宏观的政治、法律等规范,而制度安排则是微观的制度具体化安排。
总的来说,组织是在一定的制度下设立的,并通过一定的制度进行运作的,而制度则通过组织这一载体得以实施,制度的概念与机构、组织的概念有时是相通的,从某种意义上说,组织其实就是制度的产物。
2.组织变革与制度变迁
早期关于组织变革的研究主要以组织结构设计及调整为核心,其间衍生出基于直线制、职能制、事业部制、矩阵制等各种方式内的组织结构变革研究;彼得斯的《追求卓越》提出了组织变革 7S框架,使得文化变革成为20世纪80年代中后期的组织变革主题。20世纪90年代,哈默和钱皮的《企业再造工程》,使得流程变革成为组织变革的主流。国内外企业组织变革的研究基本遵循着结构变革――文化变革――流程变革的路线进行。
制度变迁的概念及其理论发展经历了三个历史时期:以凡勃伦为创始人的开创性历史时期,制度的概念得以创立并用“累积因果论”来解释制度的变迁;第二个时期是以约#8226;莫#8226;克拉克为代表对制度变迁理论继承和发展的时期,涉及到对资本主义企业的分析,制度与技术相互作用等问题;第三个历史时期是以加尔布雷斯为代表的新制度经济学和以科斯、诺思等人为代表的新制度学派发展时期。
尽管不同时期的制度变迁理论有一定差异,但普遍认为,制度总是会随着社会经济状况和技术进步等因素的变化而发生变迁,社会上、组织内没有一成不变的制度,制度的变迁就意味着组织面临的内外制度环境及规则要求、制度文化的变化,由此不可避免的引发各个层面的组织变革。
综合所述,制度变迁,就是变革主体(通常都是组织内外利益群体)为实现一定的目标而进行的制度重新安排或制度结构的重新调整,可以说,制度变迁是组织内外部制度的替代、转换、交易与创新的过程。从某种意义上来说,制度变迁就是组织或组织内的不同群体进行权利和利益的转移和再分配,是组织利益格局的重构,这种重构直接导致组织变革的发生。
三、企业组织变革的制度变迁理论
企业组织是一个开放的系统,它们总是不断与环境互为作用、相互交换,组织既影响环境同时又被环境影响。企业组织变革的主要过程,可以认为是一种社会效益更高的制度对低效制度的替代过程。基于此,新制度经济学中关于制度变迁的理论可以为企业组织变革研究提供一个新的分析框架。
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