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基于警察职业能力公安院校业务课程实践性教学思考 　　摘 要：实践教学是当前高校教学改革的重要内容，是培养学生创新精神和实践能力的重要手段，是提高学生综合素质的关键环节。作为培养技术应用型人才为目标的公安院校，更应该注重实践性教学。业务课程是警察核心职业能力培养的载体，作为公安的主要业务――治安业务，由于其业务的特性以及培养目标的不同，实践性教学尤为重要。只有以警察职业能力培养为目标，根据不同的教学内容，采取多种实践教学形式，才能达到预期目的。 　　关键词：警察职业能力 实践性教学 治安业务 思考 　　中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）07（c）-0214-03 　　所谓实践性教学，是指在一定理论指导下，通过引导学习者的实践活动，从而传承实践知识，形成技能，发展实践能力，提高综合素质的教学活动[1]。实践性教学与理论教学既有联系，又有区别，两者可以相互影响与促进。它是当前高校教学改革的重要内容，旨在培养学生创新精神和实践能力，是提高学生个体综合素质的重要途径。公安院校是警察的摇篮，警察是一种特殊的职业。在新时期，我国政治、经济、文化价值取向发生了深刻的变化，警察职能也相应发生转变，由暴力专政工具转变为公平正义执法者，由限制、控制者转变为服务者、保护者，对警察职业素质提出了更高的要求。因此，作为培养创新型、应用型公安专门人才为目标的公安院校，更应该注重实践性教学。 　　1 公安院校业务课程加强实践性教学的重要性 　　（1）从心理学、教育学上来看，实践是认知的前提。 　　辩证唯物主义认为，人们认知事物是一个以实践为基础的辩证过程，是实践――认识――再实践――再认识的由低级到高级且不断循环往复的过程。主体对客体的反映只有唯一途径――实践，实践的广度与深度决定着理解的程度。离开实践，就无法形成人脑对客观事物的反映，就无法认识客观事物。叶圣陶先生指出：“语言文字的学习，出发点在知，到能够行的地步，才算具备有这种生活能力”。“一定要跟实践结合起来，实践越多就知道越真”。实践性教学，就是在老师的引导下，理论联系实际，用理论去指导实践，在实践中理解与升华理论。一旦理论指导实践成功，往往更能激发学生学习的兴趣与动机。因为“自我实现”是人类最高层次的需要，这种需要潜藏在每个人的心底，只要采取恰当的方法，便可强化原有学习动机。教学中，以实际训练为主的方法，客观上都起到强化学习动机的作用[2]。只有通过实践，学生才能把老师所传授的知识“内化”为自己的知识，形成自己的技能和技巧，提高自己的素质。因此，实践是人们认知过程中最为关键的步骤。 　　（2）从公安院校性质来看，实践是培养警察核心职业能力，实现公安院校培养目标的必要途径。 　　社会的竞争，归根结底是人才的竞争，这就决定了高校必须以培养综合素质高、具有创新精神和能力的复合型人才为己任。公安院校具有双重性，既是高校，又具有职业教育的特点。尤其是警察是一种高风险的职业，随着国际国内形势的变化，社会不稳定因素增加，危害国家安全和严重的刑事犯罪案件增多，经济犯罪、网络犯罪等高科技犯罪日益对公安工作提出了严峻的挑战，对警察素质提出了更高的要求。因此，新时期公安院校提出要培养政治素质高、思想品德好、知识面较宽、专业功底扎实、动手能力强的专门人才培养目标。而只有加强实践，才能熟练掌握各项业务知识，培养核心职业能力，快速适应工作环境，应对复杂的治安形势，成为一名合格的人民警察。 　　鉴于此，2010年全国公安教育工作会议中，也提出了公安教育必须服从服务于公安工作。各公安院校也纷纷进行实践性教学的改革，加大实践课时，甚至开设了专业综合实训的课程，理论联系实际更为紧密，但是仍然存在一些问题。 　　2 当前公安业务课程实践性教学存在的问题 　　由于经费、教师、实训场地等因素的影响，当前公安业务课程实践性教学中主要存在以下一些问题。 　　（1）校内实训多，校外实训少，实践形式单一。由于组织几十甚至上百人去校外实训，涉及到交通工具、学生安全等诸多因素，学校往往会要求系部、教务处、主管校领导层层审批，程序上很繁琐，许多老师嫌麻烦，尽量少带学生出去实训，改为校内实训，但是校内实训室由于投入不足，往往条件简陋，难以创造逼真的执法情境，实践效果大打折扣。有的干脆以“案例分析”、课外的自我训练等简单的形式来代替。甚至连案例分析中的案例，也是比较陈旧的，有些个人臆断。 　　（2）实践性教学质量监控弱，实践随意性大、不规范。 随着教学改革力度的加强，各高校在人才培养方案中规定了实训课时，要求严格执行人才培养方案。但是究竟如何开展，如何设计实训项目，由哪些老师来设计，实训过程如何监控都没有明确的规定，使得实践性教学流于形式。 　　（3）实践考核指标缺乏，学生参与的积极性