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大众化民办高职教育质量管理战略 　　［摘要］随着中国高等教育进入大众化阶段，民办高职教育质量面临诸多困境与挑战，文章认为切实改进民办高职教育的质量管理应有针对性地、系统地采取一系列战略举措加以应对。以差异化作为竞争战略的核心，以提升职业能力为导向确立培养目标和质量标准，把通识教育作为提高民办高职教育质量的基础。健全现代高职院校治理结构和校园文化，完善高职教育质量管理体系。 　　［关键词］民办高职教育 质量管理 战略举措 　　［作者简介］卢贵珍（1963- ），女，江西南昌人，南昌理工学院副教授，硕士，研究方向为职业技术教育、管理学；杨旭（1962- ），男，河南唐河人，江西省工商联宣调处处长，研究方向为民办教育、公共管理。（江西南昌330013） 　　［课题项目］本文系江西省教育科学“十一五”规划重点课题“提高江西省民办高等职业教育质量研究”的阶段性成果。（课题批准号：06ZD052） 　　［中图分类号］G718.5［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2008）32-0014-03 　　 　　随着中国高等教育进入大众化阶段，民办高等职业技术教育（以下简称“民办高职教育”）的规模迅速增长，同时也面临诸多困境与挑战，主要体现在：发展战略定位和培养目标定位模糊，在高教体系中的分工和合作结构不清晰，特色不够鲜明，品牌形象有待提升；治理结构有待完善、管理水平和服务质量有待提高；教学体系、教学方法的科学性有待增强，专业、课程设置不合理，教学内容不够科学；社会歧视影响生源质量和就业前景。 　　正确分析、认识、把握和应对民办高职教育质量面临的困境与挑战，已成为确保高等教育大众化健康发展的一个前提和关键。 　　 　　一、以差异化作为竞争战略的核心 　　 　　除了民办高校之间的竞争之外，最大的竞争发生在民办高校与公办高校之间。公办本科高校举办的独立学院迅速扩张发展和公办高职院校的迅速发展成为民办高校的竞争对手。民办高校是在公办高校因体制和机制缺陷所致的空隙中发展壮大的。但是随着公办高校办学自主权的增强、市场意识和竞争意识的强化，公办高校正在挤压民办高校的发展空间，成为民办高校最大的竞争对手。 　　民办高等教育无论从办学实力，还是从人才培养的水平和层次，以及社会认可和接受程度上来看，都仍然处于高等教育的补充位置。民办高职院校办学的合理和现实的定位应该是：在整个高等教育体系的发展中，大力发展高职教育，提升高职教育和民办教育在整个高等教育体系中的比例；努力提高民办高职教育的办学质量，更好地满足社会经济发展对各种专业技术领域的实用型、技能型、操作型人才的需要，更好地帮助学龄青年提高文化素养以及各种应用技能，使之成为中低端人才培养的主要载体。一个好的民办高职院校，不应只追求通过扩大招生规模增加收入，而应当以职业化的专业技术操作人才为培养目标，为提升中国的经济发展提供较高质量的实用型、技能型、操作型人才。随着教育市场的日益开放和逐步规范，呼唤更多有理想、有追求、有文化品位、有办学特色、有信誉、有质量保障、实行差异化竞争战略的民办高职院校，以此来增强可持续发展的竞争力。 　　民办高职院校要对教育市场（包括对生源市场、就业市场）进行细分，实现目标市场的差异化竞争。通过针对目标市场量身定做教育方案，通过课程设置上的目标聚集，打造院校在培养高质量的职业化专业技术人才领域的竞争优势；通过发挥民办院校办学机制灵活、运用企业管理的成熟办法，切实降低办学成本，依靠成本领先战略与公办高职院校进行竞争。 　　每一个民办高职院校对院校所处的地区、所占有的资源、自己的目标市场在哪里，都应有明确、清晰的认识。要根据自身发展的历史、现状、优势和特色，教育市场的客观情况，国家和地方经济社会发展需求以及文化和科技发展趋势，在正确办学理念的指导下确定各自的发展目标、战略定位，制定院校的发展战略，通过战略管理和质量管理将院校的发展战略落到实处。应该根据社会需求、院校发展定位和战略目标来确定人才培养的目标、规格、标准和模式。 　　民办高职院校打造竞争优势、实现可持续发展的关键是实行差异化竞争战略，也就是要办出特色。中国民办高职教育是在一个已形成完整体系的公办高等教育体系下发展的，民办高职院校要想生存和发展壮大，必须出奇招出特色。凡是办学思路与公立高校雷同的民办高校，一般很难发展起来，也很难获得持续发展的能力。只有实行差异化竞争战略，民办高职院校才能生存下去，发展壮大。 　　 　　二、以提升职业能力为导向确立培养目标和质量标准 　　 　　1.把通识教育作为提高民办高职教育质量的基础。对于高职而言，教育的产品是具有某类专业技能的大学毕业生，与普通大学生相比，虽然通识教育的目的和原则一致，但它需要花更多的时间进行专业技能的教育。要将通识教育有机地