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大学组织冲突诠释及冲突管理研究 　　摘要：大学组织冲突包括科层管理与学术自治间的冲突、市场价值与学术期望间的冲突和大学组织各利益相关者问的冲突。大学的冲突管理应当以一种整合的思路和理念，建立制度和规范机制保障，包括树立正确的冲突管理观念、建立和完善大学组织中的冲突预防和应急机制、凸显法治和制度在冲突管理中的双重效力和选择有效的冲突管理方法。 　　关键词：大学组织冲突；冲交管理；稳定 　　中图分类号：G647 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－8154(2010)04－0014－03 　　 　　一、大学组织冲突的内涵解读 　　 　　现代公共管理认为，公共组织的冲突是公共组织内部和外部某些关系的难以协调而导致的矛盾激化和行为对抗。由此类推，大学作为一种典型的利益相关者组织，其组织冲突可以看作是大学在发展过程中各利益相关者之间所产生内外冲突的矛盾统一体。从本质上来看，这些冲突既是大学制度变迁中大学组织功能转变的基本表征，也是大学组织与内外要素磨合的必然过程。所以，回归到现代社会中，当大学从典型的松散自治型转向绩效管理模式时，组织内外的各类冲突必然会随着不同利益主体的重新分配而不断显现。反言之，伴随大学利益相关者的多元、复杂趋向，尽管各类冲突客观上会长期存在并给大学的发展稳定带来障碍，但这些冲突很可能助推大学的组织管理不断变革，而这个过程也恰恰给大学组织带来更广阔的发展空间，并且还可以为从深层次上研究构建大学发展的内在稳定机制提供依据。对大学组织的冲突，我们还可以从以下三个方面作出进一步理解和剖析。 　　一是科层管理与学术自治间的冲突。现代大学在发展的过程中，一个值得关注的现象就是其组织属性已经由单纯的学术特质逐步演变成学术自律与满足社会公共需要共生共存，而这个过程无疑提升了大学组织中的管理人员地位。这与传统大学组织里行政管理人员的地位轻卑、尊崇学术知识标准的价值向度是完全不同的。然而，随着大学公共属性的展现，尤其是社会职能的凸显、公共能量的影响力扩大，管理人员渐渐地在某种程度上冲破了学术知识标准对他们的束缚。这种变化主要是基于高等教育大众化的进程中，大学规模边界的延伸以及与社会关联度日趋紧密所致。为了促使大学的正常运转，学术自由和教授治校的学术传统以及专业的行政科层管理文化在大学组织里也就应运而生了。这时，“由于学术和行政人员在大学组织内部分属于不同的群体，他们的价值观、角色地位、奖励结构和忠诚对象都存在着很大差异，思维的隔阂与文化的冲突就不可避免”。因此，加强与协调好大学内外部的各种关系以及梳理各主体间的冲突，是大学健康、和谐运行所考虑的重中之重。 　　二是市场价值与学术期望间的冲突。市场价值观与学术价值观的碰撞是现代大学组织冲突的又一种典型状态。从现实来看，越来越多的大学表现出强烈的企业运作机理，很多大学的运行甚至已经完全属于企业化的运作方式。然而有学者反驳：“尽管追求利润的高等院校日益增多，并且在仿效公司的许多做法，但这并不意味着我们应该在传统的大学中完全遵循公司的模式。”这似乎在昭示着市场所强调的价值话语和大学组织中的学术自治精神追求几乎是相互排斥的。理由何在?尽管大学在面对承担社会职能越来越复杂的前提下变得更倾向于市场专业化的管理模式，但大学始终是一个以学术影响力成长并发展的组织，大学中的教师群体尤其是学者们更多秉持的是大学传统的精神――学术自由和学术自治思想，而不仅仅是满足社会物质欲望的经济组织。所以，两种价值观的现实图式是，市场物欲的诱惑与学术精神的向往同时并存于大学组织的场域之中。这对于大学的运行管理来说，如何看待及平衡二者的关系既是构建大学内在稳定机制的着力点，也是能否有效规避大学组织冲突阻抗因素的关键所在。 　　三是大学组织各利益相关者间的冲突。大学具备利益相关者的组织特性已成为学界的共识。在大学这个利益相关者组织当中，每一个利益群体的成员为了保护自己群体的利益而不得不团结起来，尽可能组成得到确认的正式群体组织，并且试图经过不断的斗争获取在整个大学组织内的合法地位，随后通过合法地位进一步获得在管理结构中的权力，最后通过法定的管理权力堂而皇之地确保自己在大学组织中的利益。社会学家波谱诺曾细致地描述了学校内部的冲突，如：“教师会为减少课时压力而斗争；二年级的大学生会因选修课的减少而不安；医学实验室的助手会组成工会，以提高他们的工资，使之达到与校外同样的工资水平；而学校管理人员会认为，所有其他人员都没有看到，在面临政府削减经费的压力下，他们为维持学校正常运转做了极大的努力”。事实上，大学组织的利益冲突还远远不只这些，由此我们可以看到，市场的强力影响已经逐步撼动了大学组织的内在稳定性，大学利益结构开始分化和调整，甚至表现出完全不同的利益诉求和价值向度，利益取向的排他性和复杂性已经使各利