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学校层面开展学生学习状况监测实践研究 　　编者按：推进改革，需要动机和热情，需要资源和保障，更需要理由和根据。不论是教育行政部门的决策、学校的管理，还是教师的课程教学，过去，我们更加习惯、更加熟悉的是经验式改革。“经验”当然非常宝贵，但是，单纯依据经验的改革可能不?蛑苋?，因为“经验”总是局部的、特殊的；更可能存在较大的风险，因为“经验”总是个人化的，单纯依据个人经验的改革很有可能会变成一个“拍脑袋”的过程。对经验式改革的反思，以及对近年来快速展现的大数据时代特征的关注，促进了国际上基于证据的教育教学改革的发展。 　　江苏省自2006年以来，全面推进新型的中小学质量评价与监测，不仅关注学生的学业质量，更加关注学生成长的环境因素、学校的建设内涵、家庭与社区的条件因素。以新型评价体系的建立为中心，全省已积累了大量的过程性数据信息。地方和学校也形成了多样化的数据信息平台。但是，这些数据信息在后续改革中发挥的作用却非常有限。 　　基于前述两方面的考虑，江苏省教育厅于2015年底，在全省设立了29个“基于测试分析的跟进式改革”重大研究项目。项目研究单位包括高校、市县级教育行政部门以及学校。项目实施的目的，就是要推进江苏基础教育基于证据的变革，适应大数据时代的要求，形成江苏教育的改革特色。这些项目正在不同层面、不同侧面取得相应的成果。本期推出的成果集中在学校管理层面。今后，本刊还将在其他层面继续关注项目研究与实践的进展。 　　摘要：鉴于各级教育质量监测“重诊断，轻治疗”的现状，笔者尝试在学校层面开展学生学习状况监测的实践研究。本文给出了学生学习状况监测工具的框架，详细介绍了监测的实施方案，并针对监测后的跟进式改革提出了具体策略，为各级教育质量监测后续的跟进式改革提供了参考。 　　关键词：质量监测；监测工具；跟进式改革 　　中图分类号：G40-058.1 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2017）02B-0019-04 　　2015年4月15日，国务院教育督导委员会办公室印发了《国家义务教育质量监测方案》，标志着我国义务教育质量监测制度的建立。[1]早在2006年，江苏省便在全国率先实施覆盖全省所有区县的义务教育质量监测项目，为省、市、县（市、区）和部分学校提供监测诊断报告。义务教育质量监测不仅可以客观反映我省义务教育的发展现状，还有助于“深入分析影响义务教育质量的主要因素”，为各级教育行政部门及时调整义务教育发展政策、合理配置教育资源提供决策参考。[2]经过10年，6轮次大范围的监测，我省在工具研制、数据分析、报告撰写、结果反馈等方面积累了丰富的经验，同时还形成了一支专业的项目实施队伍。 　　但是，随着质量监测的不断推进，让我们愈发感觉到仅仅提供“诊断报告”，而未能针对问题提出切实可行的“解决方案”，是影响质量监测项目进一步深化的瓶颈，大大削弱了质量监测应有的价值。各地方和学校普遍表示，通过监测报告和专家反馈，可以知道自己存在的问题，但监测数据怎样用、怎么改、往哪里改，成为地方和学校进行改革的掣肘。鉴于此，笔者从2014年开始，尝试在学校层面开展学生学习状况监测，帮助学校在科学、真实信息采集、数据分析的基础上，发现和研究问题，形成改革策略，推进管理改革、课程教学改革从经验走向科学，实现决策和实践层面的转型和创新。在学校层面开展学生学习状况监测，旨在形成“基于监测数据跟进式改革”的样例，为全省义务教育学生学业质量监测的进一步深化提供实证参考。 　　一、学生学习状况监测工具框架 　　考虑到学业成绩监测的复杂性和科学性，学校层面的监测定位在学生学习状况监测，重点关注学生的基本情况，对学校和学习的情感态度状况，不对学生的学科成绩进行监测。我们将学生学习状况监测工具设计成一份学生问卷。问卷由两部分组成，一部分是依据学校需求编制的问题，约占整个问卷的30%；一部分是直接引用全省义务教育学生学业质量监测学生问卷中的内容，约占整个问卷的70%。具体框架见表1。 　　二、学生学习状况监测的具体实施 　　（一）监测工具的开发 　　开发较高信效度的监测工具是确保监测结果有效性的基础。有研究者提出通过简单的问卷对学生的学习兴趣、态度等学业性非智力因素进行教育质量监测是有风险的。[3]考虑到监测工具的科学性，学生学习状况监测问卷的设计以全省义务教育质量监测学生问卷为基础，因为全省义务教育质量监测学生问卷经过10年6轮次的监测，通过大量的数据分析，已被认定为具有较高信效度的问卷。 　　同时，问卷中也会加入学校提出的需求，这部分内容主要是了解学校规章制度的落实情况，不牵涉到学生情感态度等隐性问题，因此问题设计相对简单，由笔者和学校共同开发。多次的监测实践表明，学生学习状况监测问卷长度控制在100题左右，学生平均作答时间大约为