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宁夏农业产业化水平与农村金融支持关系研究 　　【摘 要】随着银川综合保税区的获批、“一带一路”经济带的发展，宁夏必将迎来新一轮国家优惠政策和国内外资金的投入。论文重点探究资金投入方式如何才能适应宁夏的农业产业化的发展特色，对农村金融支持与发展提出了科学合理化建议。 　　【Abstract】With the approval of Yinchuan comprehensive free trade zone， and the development of the Belt and Road economic zone， Ningxia will usher in a new round of preferential policies of the state and the domestic and foreign capital investment. This paper focuses on how the capital input mode adapt to the characteristics of the development of agricultural industrialization in Ningxia， and puts forward some scientific and rational suggestions for the development and support of rural finance. 　　【关键词】金融支农力度；支持方向；关系 　　【Keywords】financial support for agriculture； support direction； relationship 　　【中图分类号】F327 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0049-02 　　1 引言 　　宁夏作为欠发达省区，农业产业化从上世纪90年代开始起步，到2003 年进入平稳发展阶段。在宁夏内陆型经济的战略发展框架下，随着“一带一路”经济带等新机遇的出现，也将带来优惠政策和大量资金。新政策和新资金的投入也将成为区域经济发展的重要保障。按照十八大提出的构建新型农业经营体制，宁夏必须探索和找寻合适的资金支农方式和机制。 　　2 宁夏农村金融支持发展现状 　　2.1 农村金融支持取得的成效 　　宁夏财政支农资金从2000年以来有大幅度的提高，财政部门也在通过各类政策补贴、以奖代补等形式积极促进资金的投入量和投入方式，资金涉及到13个特色产业和10大现代化产业集群，使得宁夏的农业形成了区域化、规模化的特色产业，特色产业产值占农业总产值的比重超多了80%。 　　宁夏深入实施龙头企业带动型发展模式，旨在提高农产品深加工水平，延迟农业产业链条，提高了农产品的附加值。宁夏拥有国家级龙头企业19家、自治区级220家，产业涉及到牛羊肉（清真）、马铃薯、枸杞、葡萄酒、药材等等。 　　宁夏的传统农户，依靠自身积累一般都能够满足自身需要；对于家庭农场、农业合作社、中小型农业企业等，对于资金的投入较大，急需资金的支持。根据宁夏政府财政补贴的相关规定，如《银川市人民政府2013年农业产业化扶持政策的通知》，对于符合不同耕地面积标准的家庭农场，实行每??1000元到2000元的补助等等。经过几年的发展，宁夏建成90万亩枸杞、1300万头肉羊、190万头肉牛、43万头奶牛、400万亩马铃薯、100万亩硒砂瓜、80万亩红枣等一批特色优势产业。 　　2.2 农村金融支持产业化存在的问题 　　自2000年以来，随着每年国家1号文件对“三农”发展的关注，宁夏财政支农的资金投入也逐年增加，从2000年的4.8亿元增加到现在的百亿元，与国家的财政支农政策保持同步。但是，还是存在投入资金规模与收入规模差距越来越大的现状。 　　在资金的支持下，宁夏农业生产总值逐年增加。我们认为每一单位的资金投入所带来的农业增加值数额，能够真正衡量资金对农业发展的作用，也就是用资金投入效率。数据显示，宁夏财政支农效益从1985年的5.91元上升到1996年的13.69元，然后逐年下降到2015年的3.0元左右。而这样的下降，说明资金投入数量在增加，但是使用效率不高。 　　农业发展的重点需要财政重点投入，也就是说财政支农的结构要随着农业发展，特别是农业产业化发展的需要而进行动态投入[1]。宁夏财政在农林水利气象部门的投入普遍较高，这造成了事业单位人员过多，占用过多资金，而降低了工作效率；对于农业技术三项的费用较低，对技术的疏忽和不重视，将大大阻碍农业科技的进步，阻碍农业产业化的发展。 　　3 农村金融发展与农业经济的关系分析 　　本文选取农业生产总值增长率代表农业经济发展状况（Y），选