对从业人员普及安全生产法重要意义.docVIP

对从业人员普及安全生产法重要意义 　　【摘 要】要保证企业能够安全生产，首先企业必须依据安全生产法制定严格的管理制度，其次，从业人员必须在思想、认识、态度和行为等方面严格执行；从业人员安全素质的提高必须了解和掌握《安全生产法》。 　　【关键词】从业人员 ；《安全生产法》； 普及 　　《中华人民共和国安全生产法》九届全国人大会常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于2002年11月1日起施行。是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，这个法律填补了我国安全生产立法的空白，标志着我国安全生产工作进入了―个新阶段。为落实安全生产法，保障人民生命财产安全，各个企业建立了相应的规章制度，例如中石化推行十大安全禁令、七想七不干和211工作法。 　　1.安全生产现状 　　近年来，安全生产事故数量居高不下，并且重大恶性事故发生频繁，究其原因，主要有以下几方面的原因： 　　1.1 企业安全生产主体责任不落实。如：2013年，在持续处于极端高温“烧烤”的长江中下游地区，因中暑而死亡的人数正在不断增加。截至8月7日，浙江有15人因高温中暑死亡，为历年罕见。此外，安徽、上海和江苏也各有两例热射病死亡病例，湖南有3位环卫工人因此身亡，武汉150人中暑，5人死亡； 　　1.2 安全生产防护措施不落实。作业未配备必要的劳动安全防护设施。如：未设置安全警示标识；或是在施工作业时未配发安全帽、安全带，企业未监督指导操作工人正确佩戴劳动防护用品；如：2013年天津建设施工领域钢结构高处作业及涉及电梯、电梯井道中发生的高处坠落事故11起，死亡14人， 　　1.3 安全生产教育培训不落实。企业未对作业人员进行必要的安全生产教育，未经考核合格就安排直接上岗作业，对临时聘用的作业人员缺乏安全生产“三级教育”，导致作业人员缺乏安全意识和安全操作技能；如：2012年，广州共发生安全生产事故1081起（含交通事故），由此导致的死亡人数为277人，受伤数为979人。农民工是安全生产事故的高发人群，其中由高坠、坍塌所导致的工况事故是安全生产事故的两大杀手。 　　1.4 未能吸取事故教训，导致同一单位同类事故多次发生。如：天津宇昊建设工程集团有限公司在2012年7月3日发生一起高处坠落事故后，又于当年11月24日和2013年12月18日连续发生高处坠落事故，造成3人死亡。 　　企业的不作为导致从业人员的生命和财产受到损害，因此，必须加强普及安全法，扩大安全法知识的受众群，实现从业人员由“要我安全”向“我要安全”转变，“他律”向“自律”的转变。 　　2.从业人员享有权利和义务的内涵 　　从业人员，是在生产经营单位工作，并取得劳动报酬的人员。我国《劳动法》称为劳动者或从业人员。《安全生产法》第6条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务”。 　　2.1 从业人员安全生产保障的权利 　　2.1.1知情权；保障从业人员知晓并掌握有关安全知识和处理办法，从而可以消除许多不安全因素和事故隐患，避免事故发生或者减少人员伤亡； 　　2.1.2建议权，保障从业人员作为安全生产的基本要素发挥积极的作用，做到安全生产，人人有责； 　　2.1.3批评权和检举、控告权；生产经营单位不提供法律规定的劳动条件，违章指挥、强令冒险作业等行为，是发生事故的重要原因之一，从业人员可发挥群众监督的作用； 　　2.1.4拒绝权；法律赋予从业人员这项权利使其能够能与生产经营单位的违法行为进行抗衡，保护自身利益； 　　2.1.5紧急避险权；体现了法律以人为本的精神； 　　2.1.6要求工伤保险待遇和民事赔偿的权利；即从业人员因生产安全事故受到损害时，除依法享受工伤社会保险待遇外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，可向本单位提出赔偿要求； 　　2.1.7获得各项安全生产保护条件和保护待遇的权利；保障从业人员在劳动过程中的生命安全和健康，减少和防止职业危害发生； 　　2.1.8获得安全生产教育和培训的权利；使从业人员提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 　　2.2从业人员安全生产保障的义务 　　2.2.1遵章守规，服从管理的义务；安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位进行安全生产的基本要求和保证，而安全生产管理是维护生产经营单位正常生产秩序的保障； 　　2.2.2正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；劳动防护用品是为防护劳动者的人身不受职业有害因素的损伤而配备的用品。正确佩戴和使用劳动防护用品可以避免和减轻职业危害的发生； 　　2.2.3接受安全教育，掌握安全生产技能的义务；能够提高从业人员的安全意识和安全技能，进而提高生产经营活动的安全可靠性； 　　2.2.4危险报告义务；从业人员是进行生产经营活