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注重员工培训,努力提升民营企业核心竞争力 　　【摘要】：民营企业创造了巨大经济效益，提供了众多就业岗位，越来越受到国家和各级政府的高度重视。但当前民营企业发展也面临着严峻形势，在机会均等、资源共享的市场经济条件下，搞好员工培训是提升民营企业核心竞争力，促使民营经济健康发展的最有效途径。 　　【关键词】：员工培训; 民营企业; 核心竞争力 　　 中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0320112-01 　　 　　一、内部审计在投资项目造价管理中的定位 　　 　　 21世纪的内部审计，正历经着实质性的变化，内部审计的理念也发展到更广更深的境界。石爱中副审计长指出，内部审计新理念的内容包括：重监督，也重服务；重结果，也重过程；重事后，更重事中、事前；重财务，也重业务和管理；重合规，更重3E（经济性、效率性、效果性）；重审查，也重建议；重当前，也重战略性和长远性；重静态，更重动态；重内部控制，也重风险管理；重独立行为，也重互动。 　　 项目投资存在两种极端可能：投资成功，可以促进企业经济发展、振兴一个企业；投资失败，可能潜伏导致企业经营失败的致命危机，而项目投资的成败与否很大程度上取决于其造价管理的得失。 　　 部审计正是在这种情况下，将投资项目的工程造价管理纳入视野，它以审计特有的技术和方法，帮助组织提高运作效率，实现增值审计，在共同实现投资项目质量、速度、效益三大目标中实现互动效应。 　　 　　二、内部审计在投资项目造价管理环节的互动 　　 　　 现代审计正走出传统概预算审计的模式，内审成果转化为管理成果的直接效应是带动工程造价部门自我控制机制的出现，以自律行为为特征的会审制，在提高造价部门工作质量的同时，也有效地降低了审计风险。内部审计部门与工程造价部门共同将管理的触角渗透到建设项目全过程。国际清单报价、ＦＩＤＩＣ条款、承包商投标策略、报价技巧等实务技术的出现，为内部审计和工程造价管理开辟了新的视野，一种新型的合作参与式的关系使管理更有成效。内部审计在该环节的审计主要通过设计概算、施工图预算、工程结算三算对比审查。审查是否概算超估算、预算超概算、结算超预算，并分析原因。 　　 （1）设计概算的审查：①审查概算编制依据是否具有合法性、时效性、适用范围的正确性和合理性，采用的各种编制依据必须是经过国家和授权机关批准的现行政策规定，未经批准的不能采用。②审查概算的编制深度。③审查概算编制范围。概算编制范围及具体内容应当与批准的建设项目范围及具体工程内容相一致。④审查概算投资规模是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准；材料设备是否配套合理，有无提高标准等。⑤审查概算的建设费用项目是否按国家统一规定计列，具体费率或计取标准是否按国家、行业或有关部门规定计算，有无随意列项、有无多列、交叉列项或漏项等。 　　 （2）施工图预算的审查：主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、利润和税金审计等内容。①直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。i工程量计算审计。采用工程量清单报价的，要检查其符合性。在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。ii单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象；检查定额换算的合法性和准确性；检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。②其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。③间接费用审计主要检查各项取费基数、取费标准计取套用的正确性。④利润和税金计取的合理性的审计。 　　 （3）工程合同条款的审查：包括合法性、严密性、准确性和完整性的审查，这是防止合同纠纷，提高合同履约率的重要措施。①审查合同标的物是否明确，内容是否合法，是否符合国家有关政策法规。②审查合同条款的严密性、准确性和完整性。工程合同中凡涉及到数量、价款、期限、质量标准、技术条件、技术要求、验收方法、付款方式及期限、运输中的责任等条款时必须做到内容明确具体，且双方在意思表达上准确无误，不能存在含糊不清，模棱两可的措辞。对于可调合同，应审查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，还应审查其真实性和计取的正确性。③审查合同中双方的违约责任是否明确。 　　 （4）工程量清单的审查：着重审查工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，工程量清单编制是否符合国家清单计价规范的四统一要求，有无缺项、漏项；审查工程量清单子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《工程量清单计价规则》