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对美国和加拿大等国与欧盟牛肉进口措施案件法律逻辑分析
对美国和加拿大等国与欧盟牛肉进口措施案件法律逻辑分析
摘 要:本文拟从法律解释和法律推理为视角,分析美国和加拿大等国与欧盟牛肉进口措施案件中的法律逻辑问题。在本案中,WTO上诉机构运用法律解释与法律推理推翻了专家组的法律错误,用逻辑战胜逻辑。其运用法律逻辑进行知识创新、法律论辩的法律思维值得中国当代法律人借鉴。
关键词:法律逻辑;法律解释;法律推理
法律需要推理与解释,在有的案件中,甚至需要法官、仲裁员做出复杂的推理。但是,法律推理的好坏并不依仗于推理的复杂与简单,是否偏离条款本来存在的立法目的才是法律推理与法律解释进行的根本准绳与评价标准。法律本身固有一种逻辑的美,而一味地推理只会让当事人陷入推理和逻辑的迷宫,这样的推理不仅不能有助于争端的解决,甚至会平白浪费了司法资源、给社会公众留下法律神秘主义的形象,是应该被否定的。
因此,如何进行公平而有效率的法律推理就成为中国的司法工作人员应该关注的焦点问题。为了明确这个问题,笔者将以美国和加拿大等国与欧盟牛肉进口措施案件为视角,通过对比分析WTO内部专家组与上诉机构就这个案件进行的不同法律推理过程,并探究法律推理与法律解释对案件公正审理的重要意义。
1 案情简介
在1981年和1988年,欧共体理事会发布一系列指令禁止进口使用荷尔蒙添加剂生产的牛肉,针对这一系列指令,1996年1月26日,美国根据“关于争端解决规则和程序的谅解”(DSU)第4条(磋商)、“实施卫生与植物卫生措施协议”(SPS协议)第11条(磋商和争端解决)、“技术性贸易壁垒协议”(TBT协议)第14条(磋商和争端解决)、农业协议第19条(磋商和争端解决)和 GATT第22条(磋商)提出要求与欧共体磋商,解决欧共体禁止使用荷尔蒙添加剂饲养的牛肉进口的问题。 随后,新西兰、澳大利亚以及加拿大也要求加入磋商。
2 案件的法律逻辑分析
由于此案件的案情非常复杂,涉及的WTO法知识点相当多。故本文只对其中一个法律逻辑问题――即欧共体有无违反SPS第三条的规定进行法律逻辑分析。在分析该问题时专家组与上诉机构进行了不同法律推理与解释得出了不同的结论,本文则在此辨析专家组与上诉机构所运用的不同的法律解释与法律推理方法。
2.1 双方的法律逻辑分析
SPS第3条,第1款规定,“为尽可能广泛地协调动植物卫生检疫措施,各成员的动植物卫生检疫措施应以国际标准、准则或建议为依据,除非本协议,特别是第3款中另有规定。”
由于SPS并没有明确定义第3条1款中的“为依据”(based on)的含义,因而专家组认定,一措施如据第3条1款以国际标准为依据,则该措施需反映该标准所反映的“相同”水平。即要在本争端中需要比较欧共体措施达到的检疫保护水平与营养标准委员会的标准达到的检疫保护水平是否“相同”(conform to)。
因此,本案的专家组在探究欧共体的措施与国际标准之间是否有“依据”关系时,认为国际标准允许的用于促进生长的这些荷尔蒙的残留,在任何情况下都超出零(无限残留水平)。而欧共体的措施却不允许这些荷尔蒙的任何残留,因而其反映出来的保护水平明显不同于国际标准所反映出的保护水平。并由此裁定,争议的欧共体措施(与MGA有关的除外)没有按照第3条1款要求的“依据”现有的国际标准,将导致与根据国际标准的措施不同的保护水平。
面对WTO专家组对SPS协议第三条中“为依据”一词的解释,不仅仅欧共体提出了反对,上诉机构也不得不认定这是一个法律错误。
上诉机构推翻专家组对协议第3条中“为依据”的解释。上诉机构指出专家组在分析SPS协议第3条第1款时,将成员方的措施“应以国际标准为依据(based on)” 解释为“应与国际标准一致 (conform to)”。上诉庭认为这样的解释是错误的。首先,“为依据”的普通含义不等于“一致”;其次,SPS协议第3条在不同款项中使用了“为依据”和“一致”,这更表明其含义不同;再次,第3条的目的和宗旨也不支持专家组的这种解释,而专家组对第3条第1款和第3款的分析是以此为前提的,因此专家组对第三条中“为依据”的解释不符合目的与宗旨。
2.2 上诉机构结论中的法律逻辑分析
通过分析专家组在运用法律逻辑时做出明显法律错误的原因并结合上诉机构的反驳意见,笔者认为,上诉机构的结论之所以被认为说理充分并得以充分推翻专家组的意见是因为它满足了法律逻辑的基本要求。具体来说,可以从法律解释以及法律法律推理两方面来分析上诉机构的结论中所包含的法律逻辑。
1、三种法律解释方法
本案中的上诉机构在推翻专家组的法律解释时提出了三个原因(见上文),这三条原因即是三种法律概念解释方法:
首先,词(字)典解释方法。其中,文义解释作为词(字)典
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