对学校体育伤害事故与学生体育权利思考.docVIP

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对学校体育伤害事故与学生体育权利思考

对学校体育伤害事故与学生体育权利思考   [摘要] 在中学体育教学中意外伤害事故时有发生,本文主要通过文献资料法、比较研究法,对学校体育伤害事故和学生体育权利的含义及相互关系,从而探讨如何有效地避免伤害事故,维护学生的体育权利,保障学生的生命安全。   [关键词] 学校伤害事故学生体育权利维护实现      随着我国社会经济的发展,随着《体育法》、《全民健身计划纲要》等一系列体育法律、法规的出台,我国的体育事业取得了长足的进步。但需要看到的是,与体育发达国家相比,我们在许多方面仍然存在有差距,尤其是那些直接影响体育事业发展的基础性问题。在学校体育这一块,由于方方面面的原因造成的学生伤害事故还在困扰着学校和体育教师,直接影响了学校体育课的正常开展,防碍了学校体育工作的有序进行,学生体育权利无法得到有效的保障。本文试图从法律视角审视学生的体育权利,分析学生体育权利和学校体育伤害事故的相互关系,有效地避免伤害事故,维护学生的体育权利。   1.学校体育伤害事故与学生体育权利的含义   体育伤害事故指在学校体育教育教学活动期间发生的学生人身伤害或者死亡事故。[1]《学生伤害事故处理办法》对学校学生伤害事故的范围作了明确界定:l)学校指国家或者社会力量举办的全日制中小学(含特殊教育学校)、各类中等职业学校、高等学校,幼儿园应根据幼儿无民事行为能力人的特点,适用本《办法》。2)学生指在上述各类学校和教育机构就读的受教育者,或在校注册的其他受教育者。3)体育教育教学活动期间指在校内或校外与体育教学相关的活动期间。4)人身伤害指在法定期间内,肢体残疾、组织器官功能障碍及其他影响人体健康的损伤。学生的体育权利就是学生依照我国法律法规在有关体育的各种活动中所具为或不为一定行为或要求他人作出或抑制某种行为以满足自己某种利益的手段,其主要内容包括受体育教育权、体育财产权、体育活动中的人身权以体育活动的自由选择权。[2]   2.学校体育伤害事故与学生体育权利的关系   2.1学校体育伤害事故的不可避免性   体育教学与其他学科教学的不同之处是其他学科的教学主要通过思想活动来学习和掌握科学知识和技能;而学校体育则是以思想活动为基础,以身体活动为主要手段来掌握体育知识、技术、技能,这种身体练习是通过在自然环境中,徒手或使用各种器械,使身体承受一定运动负荷来完成的,既然有负荷,就难免有伤害事故发生,这是体育运动固有的风险性决定的。   “体育是以身体活动为媒介,以谋求个体身心健康、全面发展为直接目的,并以培养完善的公民为终极目标的一种社会文化现象或教育过程。”[3]体育“以身动为主要手段”的这一本质属性,决定了在学校体育过程中学生身体必然要承受负荷,有时还可能是较大负荷,全身器官尤其是运动系统各关节、肌肉要进行扭、转、伸、缩等运动,稍不留意,扭伤和肌肉拉伤等现象就有可能发生,并且很多运动项目都有一定的运动器械,如标枪、铅球、单杠、鞍马等,在掌控器械的过程中,器械可能对人体造成意外的伤害,有些体育活动(如篮球、足球等)竞争性、对抗性很强,特别是在激烈的比赛中学生的集体荣誉感强,具有争强好胜的特点,很容易发生意外伤害事故。如学生参加田径、体操、篮球、足球、排球等体育运动时,不可避免地会与他人的身体发生直接对抗,这就大大增加了学生在体育课堂、课外体育锻炼以及体育竞赛中发生伤害事故的可能性。另外,由于学校场地、器材原因,学校教育管理制度不完善,教师教学水平不高、责任心不强、安全意识不强、教材教法不得当、课堂纪律松散,教师任意侮辱、体罚学生,学生自身身体素质原因,以及一些外在不可抗力等原因造成的学生伤害事故也给体育教学带来了极大的障碍.   2.2 学校体育伤害事故侵害了学生的体育权利   首先,根据《教育法》、《体育法》等相关条款的规定,以及《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》的规定,各级教育行政部门、学校及其他教育机构应完善体育卫生保健设施,重视和加强体育场地器材设施建设和配备工作,并在财力、物力上予以保证。因此针对由于学校场地、器材、设施不符合国家规定的标准,或者由于维护管理不当造成学生伤亡事故的这种情况,侵害了学生体育权利中的体育财产权和体育活动中的人身权,学生不能正常使用法律规定的体育场地器材设施,或者由于体育场地器材存在不安全隐患导致伤害学生的身体健康,这些都从不同角度侵害了学生的体育权利。   其次,针对部分学校卫生保健制度不健全,没有定期对学生进行体格检查或检查不认真,对于学生的身体健康没有透彻了解或没有予以必要的注意等情况而造成的学生伤害事故,根据《学校体育工作条例》第十四条的规定:“学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。“学校对体格检查中

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