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对城建档案馆开展信息咨询服务思考 　　摘要：档案信息咨询是档案利用的一种新方法，它连接着社会、档案馆和档案利用者，推动着档案馆面向社会，面向公众发挥档案馆的社会功能。目前，我国档案信息咨询刚刚起步，正处于从理论研究向实际应用过渡的阶段。本文从城建档案馆开展信息咨询服务的必要性、优势、不足与对策、举措四个方面展开论述，为城建档案信息咨询工作的开展提出建议。 　　关键词：城建档案馆档案信息信息咨询 　　档案信息因其具有的准确性、可靠性、客观性，成为社会的重要资源，并日益受到人们的重视。但是，面对众多的档案信息，大多利用者无法迅速、准确地找到自己所需的信息。对此，档案界的一些学者结合档案信息的特点与利用者的需求，提出了档案信息咨询这种信息利用方式。档案信息咨询是由咨询服务人员根据利用者提出的具体要求，通过自己的智力劳动，对相关档案信息进行深层次加工、整合，所形成新的知识型档案信息，并有针对性地为利用者提供相关咨询问题答案的一种服务方式。本文主要以北京市城建档案馆为例，探讨未来城建档案馆应如何开展信息咨询服务。 　　一、开展信息咨询服务的必要性 　　（一）政府决策的需要 　　城建档案馆的馆藏包括大量的城市规划、建筑、市政公用设施等方面的信息，政府决策部门在作决策参考时，不仅需要城市防洪、抗震、消防、反恐等信息，更需要由城建档案馆提供的大量全方位的城市综合信息。 　　（二）城市规划建设的需要 　　相关职能部门在进行城市规划建设工作时，需要作为政府职能部门的城建档案存贮机构――城建档案馆，对城建档案信息进行加工，提出符合职能部门需求的档案信息咨询报告，从而为职能部门开展工作提供必要的依据。 　　（三）学术研究的需要 　　科研工作者从事城市规划、建设方面的课题研究，相关学科的学生完成毕业论文，都需要对相关的城建档案进行查阅。其中系统化的城建档案信息咨询服务，将为他们从事相关的学术研究提供较大的便利。 　　（四）个人利用者的需要 　　随着房地产业主维权意识的逐渐提升，他们希望对相关信息有更多的了解。但是大多业主由于不了解城建档案馆的利用方式，或者缺乏档案方面和工程技术方面的知识，无法顺利检索到所需档案信息。便捷的档案信息咨询服务，则可以帮助他们快速、准确地找到想要的信息。 　　二、开展档案信息咨询服务的优势 　　（一）丰富的馆藏资源 　　丰富的信息资源，是开展档案信息咨询服务的重要前提。目前，城建档案馆馆藏档案包括城市勘测、城市规划、建筑市政工程、交通运输、城建工程设计、人防、水利、园林等16大类档案，可提供利用的纸质和缩微档案约74万卷（2014年底相关数据）。 　　（二）专业的工作人员 　　城建档案馆拥有专业的档案管理人员、利用服务人员、工程技术人员、编研人员等，为城建档案馆开展信息咨询服务提供了充实的人才队伍。他们或者较为熟悉城建档案馆的馆藏，能够和利用者进行良好的沟通，或者较为熟悉工程建设，还有的具有较好地处理信息的能力和良好的文字基本功。 　　三、开展信息咨询服务的不足与对策 　　在过去的工作中，城建档案馆把信息资源服务更多地放在了通过编研形式为市委市政府或相关委办局服务上。例如，2014年北京市规划委在开展城市规划修编工作中，向我馆提出了还原“北京城建国初期的转型过程”的要求。我馆临时成立的专项工作小组进行了任务分解，多种途径查找信息并进行摘编，多次与市规划委的工作人员进行沟通，最终形成《关于“建国初期北京城市规划建设”有关档案资料摘要》并提供给市规划委。这种方式，虽然为市委市政府和相关委办局提供了决策依据，但是从其所提供的深度广度而言还是有所欠缺，主要表现在以下几个方面： 　　（一）不足 　　1.现有档案信息管理系统不能满足咨询服务的需求。大部分省市的城建档案馆都拥有独立开发的档案信息管理系统，可以将城建档案接收、管理、利用、统计等各个流程的功能纳入其中。但是我馆目前的信息管理系统并不能完全满足利用者的需求。虽然在城建档案管理系统中，通过在利用模块的相应位置输入工程名称、建设单位名称、规划许可证号等关键字，便能快速检索到该工程的相关信息，但其提供的信息只是针对某一单项工程的竣工档案信息。如果利用者提出“想要查询以某点为坐标，方圆1公里以内超过50米以上的建筑有哪些”或者“计划新建地铁线路对沿途的哪些建筑地下部分可能产生不良影响”这类具体问题时，现有的管理系统则很难满足利用者的需求。 　　2.城建档案机构之间的信息交流和共享并不通畅。本市城建档案机构之间的档案管理方式为市区两级管理：城六区的城建档案由市城建档案馆负责收集、管理和提供利用，郊区县的城建档案则采取属地管理的方式。这种档案分散保管的方式，从长期看是不利于城建档案馆开展信息咨询服务工作的。 　　3.缺乏专业的档案咨询人员。城