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对选聘高校毕业生到村任职工作思考 　　[摘要] 选聘高校毕业生到村任职工作开展以来,成效显著,但也存在一些问题。本文通过阐述大学生到村任职的重要意义,分析目前存在的问题,并提出了相应的对策。 　　[关键词] 选聘 大学生 到村任职 　　 　　自海南省1999年启动“大学生村官计划”以来,选聘高校毕业生到村任职工作已经开展10年了,取得了很大成就,但也存在一些问题。笔者就如何认识选聘高校毕业生到村任职工作,进行了相关研究。 　　一、充分认识选聘高校毕业生到村任职的重要意义 　　在建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会的新时期新阶段,选聘高校毕业生到村任职非常紧迫、意义重大。 　　1、选聘高校毕业生到农村任职,是建设社会主义新农村的现实需要。 　　高校毕业生作为党和国家培养多年的高层次人才,具有知识丰富、眼界开阔、思想活跃、富有热情、敢于创新、积极进取的特点。同时,广大农民群众由于长期受自然条件、客观条件和自身条件等多种因素的影响,思想观念相对保守、生产技术相对落后、发展经济能力相对较弱,与社会主义新农村建设有很多不适应和适应不了的问题,需要有一批经过培训和锻炼后具备相对先进理念和创新观念的大学生村官来帮助广大农民群众改变思想,转变观念,需要大学生村官利用自身的知识和现代科学技术,帮助村级组织执行和落实党和国家的方针政策,帮助和带领农民脱贫致富。 　　2、选聘高校毕业生到农村任职,是培养和锻炼青年后备干部的现实需要。 　　从干部队伍结构来看,由于受体制、编制、思想观念、用人观念、择业观念等因素的影响、导致干部队伍结构不尽合理,公务员队伍年龄偏高的状况十分突出,干部断层的风险比较明显,年轻有才华的干部无法得到正常补充和选拔,党政机关确实存在后继乏人的现象。与此相反,社会上又有大批高校毕业生在家待岗,得不到实践锻炼,施展不了才华,人才资源浪费的现象依然存在。大学生到农村任职,在农村的生产生活实践中不断磨练自己,提高各方面能力,是培养和选拔公务员的重要途径,非常必要。 　　3、选聘高校毕业生到农村任职,是锻炼和提高大学生思想、能力、作风的有效途径。 　　高校毕业生到农村去,是成长成才的一种正确选择。当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽、富有创造热情,但多数人还缺乏基层艰苦生活的锻炼,缺乏正确选择人生道路的经验。大学生到农村去任职,既可以直接了解和掌握农村和基层社会发展的实际情况,建立与人民群众的深厚感情,又可以利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民、建设新农村搞好服务。从另一个层面上讲,大学生当“村官”的经历和经验,也将会成为有志成才者受益终生的精神财富。 　　二、选聘高校毕业生到村任职工作出现的问题 　　1、大学生村官行为的短期性。各地方组织部门对选聘生的待遇及保障政策作了详细规定,如考研、考公务员加分、选调生招考优先录取、事业单位招聘优先录用等。所有这些,在给大学生解决后顾之忧的同时,也使得大学生当村官行为的短期性更加明显。目前,“选聘生”还 是“‘村级组织特设岗位’人员,系非公务员身份,在村任职工作期限一般为3年。”,可以看作是一项权宜性安排。无论是承诺3年“锻炼”以后考研加分,还是2年后公务员考试加分,或优先录取为选调生,都是以2年或3年为期,缺乏长远制度性规划。 　　2、大学生工作经验和人生阅历的制约。大学生年轻,有文化,有激情,但是想在农村大展身手,却不是一件易事,会受到很多方面的限制。第一,大学毕业生社会阅历和实践经验不足,缺少创业资金,仅凭已掌握的知识和技术很难在短时间内改变现状。第二,农村人际关系太复杂,问题矛盾较多,刚毕业的大学生对农村里的工作环境、行为习惯、民风民情等情况知之甚少,可能会出现“水土不服”的现象。 　　3、地方对选聘生身份的理解误区。地方上一些村干部和村民对选聘生身份理解有误区,缺乏对选聘生的身份认同。在不少村民看来,大学生村官是“飞鸽牌”干部,“上任”时间较短,而且大多两三年就有可能离开,加之又缺乏社会经验和农村工作经验,更谈不上农村耙、耕、种、养的经验,对选聘生的信任和支持不够。一些地方的村干部不想让大学生村官插手本村的事,一般安排他们打字、写报告、送材料等诸如此类的琐碎之事,有的甚至成为书记、主任的专职秘书,大学生的作用没有得到真正发挥。 　　4、存在“学非所用、用非所学”现象。选聘生的专业各异,理、工、农、医、文、法一应俱全,相当一部分专业不对口,角色转换较慢,才能难以施展。 　　5、部分选聘生动机不纯。有些毕业生自愿地、主动地服务农村的自觉性不强,“扎根农村”的意识不够,看重的是政府提供的一系列优惠待遇。一旦有机会,这些大学生就会“孔雀东南飞”,“人往高处走”,做村官只是“曲线就业”的权宜之计。 　　6、选聘生待遇存在平均主义。《意见