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对南通接轨上海不同时期相关称谓浅要辨析
对南通接轨上海不同时期相关称谓浅要辨析
【摘 要】 本文认为,在不同时期各方对南通的相关称谓上,“北上海”之称尚缺火候,另有所指;“上海北” 之称表意不清,存在歧义;“北大门” 之称符合实际,更加准确。
【关键词】 南通接轨上海;称谓;北上海;上海北;北大门
历史上,基于南通与上海一江之隔的地理位置关系,各方对南通的相关称谓有很多,比如“十五”期间提出的“北上海”、“十一五”末提出的“上海北”,以及“十三五”开局之年提出的上海“北大门”,等等。各个称谓有什么特定的含义,它们之间是什么关系,提法是否严谨、准确,新的称谓对南通自身的定位有何影响,值得探讨。
一、“北上海”尚缺火候,另有所指
2002年,吴良镛院士首次将南通称为“北上海”,在同年召开的“长江流域发展”主题研讨会上,时任南通市副市长的袁瑞良作了《‘北上海’的魅力与期待》的演讲,第一次向外界宣告南通建设“北上海”的目标。可见,“北上海”既是对南通经济社会发展的一种赞誉,就像牡丹江被称为“塞外江南”、长汀被称为“红色小上海”一样,意指虽不是上海,但能与之相提并论;同时,“北上海”又是对南通经济社会发展潜力的一种期待。但个人认为,其一,发展的速度填补不了体量的差距。南通与上海的经济地位、经济体量、三产结构相去甚远,仅仅因为地处上海之北就称“北上海”有些牵强,正如百度词条对“北上海”的解释:南通“据江海之会、扼南北之喉”,地处长江三角洲北部,与中国经济最发达的上海及苏州隔江相望,被誉为“北上海”,这个称谓更多是因靠江靠海这个自然禀赋获得的,属于“不劳而获”,何况区位优势只是潜在的优势。南通的核心优势应该是“靠上海”,因为靠上海,南通在土地、人才等资源要素方面的优势尽显,而只有全面深入接轨上海,南通靠江靠海的区位优势才能得到体现;其二,虽然南通在2003年就提出“接轨上海”的首选战略,但之后长时间停留于外宣阶段,旨在为招商引资服务,借此聚集更多的人气。真正在实践上接轨上海还要从2008年苏通大桥通车算起,大桥才是南通接轨上海的“主动脉”。因此,南通尚处在接轨上海的起步阶段,接轨的空间还很大,任务还很重。这个时期南通要甘当配角、争取主动,这么早就自称“北上海”,时机尚未成熟,显得不低调、不谦虚,而如果得不到上海方面的认同和支持,南通接轨上海的步伐会严重拖缓;第三,“北上海”另有所指。在距离上海几百公里外的盐城市大丰区内,有隶属于上海市的三个农场:上海农场、海丰农场和川东农场。它们是上海的飞地,因为地处上海北,当地人称之为“北上海”,上海人也逐渐熟知了“北上海”的存在。 既然另有所指,就不应该以重名混淆视听。值得一提的是,当年提出“北上海”的概念也有其积极的一面。其一,南通上下认清了接轨上海的大趋势和大方向,南通未来的发展与上海有千丝万缕的联系,前瞻正确;其二,提高了南通的心气儿,为南通发展注入了正能量,预示南通将进入一个快速发展期,并以此凝聚人心物力。
二、“上海北”表意不清,存在歧义
“十一五”期间,南通迎来了大桥时代,苏通大桥、崇启大桥相继通车。南通跨江接轨上海、融入苏南的步伐持续加快,全市经济增长速度有了明显提升,GDP连续跨越千亿整数关口,在省内的经济排名稳步上升。2010年,南通市规划局和商务局在《解放日报》上联合发表了《南通:从‘北上海’到‘上海北’》一文,“上海北”的提法由此而来。从字面意思上理解,“北上海”的重音落在“上海”上,而“上海北”的重音落在“北”上。“北上海”强调的是南通行政归属的独立性,而“上海北”强调的是通沪两地距离上的接近。但个人认为,“上海北”的提法表意不清,仍存在歧义。歧义一,“上海北”既可以指上海之外又紧邻上海的北边,比如南通所处的地理位置,也可以指上海之内的北?,比如嘉定、宝山所处的地理位置,而“上海北站”字面中的“上海北”,处于更南边的静安区,是上海内环之北。如果“上海北”是第一种含义,则属于客观描述,虽是正确的却没有实际意义;显然,文章中的“上海北”不是这种含义。文章开头第一句话就是“南通人,变得越来越自信”,这与标题中“从‘北上海’到‘上海北’”所要传达的递进含义应该是一致的。其中,“北上海”的“北”指上海之外的北,而“上海北”的“北”应指上海之内的北。如果说嘉定、宝山是上海的北外环,那南通要打造的“上海北”应该是上海北外环的外环。但是,离开了“从‘北上海’到‘上海北’”这个递进语境,一般人很难把“上海北”理解为第二种含义。歧义二,“上海北”是打引号的,既可以指把南通从行政区划上划给上海,即歧义一中的第二种含义,也可以指南通与上海的交流互动就如同前者身在上海一样便捷。歧义二是对歧义一的反拨。“上海北”很可能并不是指行政上的划归。其一,跨省行政区域的变更必须报国务院批准,不是地方政府能够左右的
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