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对新时期国有林场财务管理思考

对新时期国有林场财务管理思考   【摘要】在新的时代,国有林场的财务管理有其独特的特点。在本文中,以广西国有东门林场作为原型,详细阐述林场中存在的财务管理的各类问题及解决方案。从转变原有观念、优化内部控制环境,并且提高管理财务人员的专业素养等几个方面笔者总结出了一些财务管理方面改进的措施。   【关键词】国有林场 财务管理 林场管理措施 新时期林场   在我国森林的组成中,国有林场是重要的组成部分和主要收入来源,因为它有森林资源的培育功能,而且在改善生态环境方面做出了重要的贡献。随着新时期改革开放的不断深入,市场经济发展的不断加强和深化,国有林场随着市场也随之逐渐走向了市场,因此国有林场更要改善自身的结构、加强自身的建设,这样才能跟上时代的发展和市场的变化。财务管理对林场的运营是一项重要的工作内容,在财务管理中,财务管理者应当对资金合理利用、筹集和管理,使资金被最大化地利用,实现最大化的利益并且可以满足产业生产的需要[1]。广西国有东门林场在近几年中森林种类越发丰富,产业链不断延长,形成了林木培育、林木采伐、养殖种植、林下经济、森林旅游、对木材加工等多种多样的的经营模式,但是在财务管理工作方面还存在着诸多的问题,笔者根据多年的工作经验和观察,总结出了一些国有林场财务管理中可能出现的问题和一些弊端,并针对性的提出了相关的解决对策。   一、新时期国有林场财务管理的重要作用   国有林场有另外一个名称即国营林场。在以前的计划经济体制下国有林场带有较强的被限制性和有较强的指令性。而新时期中国有林场的经济活动主要是经费收支平衡和执行的状况。经过十几年的改革行动,已经可以基本认识到顺应市场的新时代的工作任务繁重,而国有林场中的财政管理的重大意义如下:首先,在如今的市场经济的情况下,必须首先要加强财务工作和收支平衡,这有利于更好的在市场中发展也是为以后的长足进步打下坚实的基础[2]。虽然在名义上国有林场为事业单位,但由于它的生产和管理特点,是按企业化的管理,执行的是场圃会计制度,为了在目前竞争激烈的市场经济下立于有利的地位,只能适时地提高劳动生产效率,加强企业的管理。在各个企业中,财务管理都是整个企业管理的重要一环,财务管理直接影响了其后环节的实施效率的高低。在这样的条件下,国有林场如果想要实现经济的快速增长和经济方式的根本转变,需加强国有林场的财务管理水平。其次,为了促使国有林场加强财务管理工作,必须建立林业的分类经营体制。什么是分类经营,即把原来统一的生产经营事业单位转化为利益型加公益型的?秃鲜乱档ノ弧?   这里简单介绍一下公益性国有林场和效益性国有林场。公益性林场需要较多地拨入经费,而这一方面的收入较少,也不能有什么实际的效益,具有较大的限制性。所以综上所述必须加强各类收支的财务管理,力求做到增加收入,节约支出,让这一方面的公益性林场发挥出更大的作用和生态效益,就算是隐性收益也是极为有益的[3]。而另一种效益性林场强调的是自主性经营、自我性发展、强调自我约束性,它并没有经费的拨入。在严峻的市场竞争下,效益型的林场必须适时兼顾法律和规定,同时要以经济的效益为重点发展对象,内部的管理也需放到重要的位置,从扩大再次生产开始拓宽发展的道路。正因为如此,财务管理在效益性林场中有很大的意义。   二、多年来财务管理中存在的问题   (一)缺乏完善的管理制度   在新时期,因为一些旧时代的问题,一些林场由计划型经济向市场型经济转变和改革的过程中没有得到很彻底的深度改革,所以造成了相当一部分的国有林场管理制度存在缺失和不完善现象,一些弊端上的问题也被放大。其次,在国有林场以前招收进来的工作人员非专业出身,近些年老成员并没有提高专业素养的意图,而年轻的专业人才又很少有人愿意到比较偏远的地方工作,导致了不能有新鲜的血液和观念流淌。这一系列原因的后果就是新老人员脱节、财务管理水平低下,多年来其管理措施没有丝毫进步。   (二)管理制度的执行力较弱   虽然有些林场存在管理制度不完善的问题,但是还是有大部分林场形成了良好的财务管理制度并且有相应的专业人才。而在适应市场变化的过程中,国有林场为了更好顺应时代的需要,会实时地改进一些相关措施来应对管理中遭遇的困境。仍然存在的问题是,即便有的林场有一套完备合理的解决措施,但是管理人员若是不按照其规定的措施和制度执行,在这一方面依然无法发挥财务管理制度的优势。现如今,国有林场中的管理制度执行力较弱体现在如下几个方面:对于财务资金的预算和使用不够合理;财务管理纪律较差;筹得资金缺乏管理等等。   (三)管理职能的优势无法发挥   在国有林场中,其财务管理的主要具体措施是与职能是根据具体的实际情况对资金进行有效且合理的分配,继而有效控制关于林场财务的所有活动,以此促进林场快速有效的发展和改

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