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对我国职业教育发展若干思考 　　【摘要】当前，我国的职业教育还处于发展阶段，其发展中存在着各种问题，导致我国职业教育发展缓慢，不能适应社会的高速发展。为此文章对我国职业教育现状及存在的若干问题进行了探索研究，以期对以后我国职业教育的改革发展提供一些借鉴。 　　【关键词】职业教育；技术教育；教育经费 　　 　　我国教育部长周济提出未来15年中国教育发展的三大任务中就包括加快发展职业技术教育。职业教育是我国教育体系的重要组成部分。 　　 　　一、职业教育的发展现状 　　 　　 （一）其发展的现状 　　我国现代职业教育从1985年5月的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：“职业技术教育是当前我国教育事业最薄弱的环节，一订要采取切实有效的措施改变这种状况，力争职业技术教育有一个大的发展。”到2002年7月的《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》。经过几十年的发展，我国的职业教育也进入了稳步发展时期，具备了相当的规模，形成了不错的发展体系和网络。 　　在此只是从规模数量上来分析据职业教育的现状。据统计，截止到目前，全国有职业初中近1200所，招生32万，在校生90万；中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校）20250所，招生411万人，在校生1307万人，占高中阶段的比例分别为55%、45%、51%；独立设置的高等职业技术院校184所，招生19.4万人，在校生40多万人。据调查，在苏州工业园区164家企业的1.8万名从业人员中，大专及大专以上学历的仅占18.4%，中等职业教育毕业生占44.77%，普通高中毕业生占21.7%，初中毕业生占12.06%。 　　从以上列举的数据来看我国的职业教育招生和就业方面都已经形成了一定的数量规模，但我国的职业教育仍然面临着新的挑战和困难。 　　 　　二、职业教育发展过程中存在的问题 　　 　　1．职业教育的管理体制、办学体制、运行机制和人才培养模式和质量等，还不能完全适应经济社会发展的需要。我国的职业教育是在计划经济的基础上建立起来的，其投入以政府为主，办学形式以学校为主，管理经营以教育部门为主。但实际上却出现了多头混乱管理的现象。如在管理体制方面，中等职业教育归教育部分管理，其中的技工学校则归劳动部门管理。职业教育在教育部门中，高教司管理，中等职业教育归职教司管理。中等职业教育同时归两个部门管理，出现了管理学上明显的双头管理现象，使得决策的制定左右不定，中等职业教育不能明确具体发展方向，不知该听从哪个部门的领导。这种学校本位的职业教育显然已不再是一种正确的选择，反而可能会成为经济发展的障碍，使得职业教育为社会，为经济发展服务的作用大为减弱。 　　2．职业教育经费投入不足，使得职业教育的发展难度加大。我国的职业教育经费投入一直严重不足，从1997年的32亿元下降到2000年的17亿元，2002年下降到9.2亿元。如从2001年全国教育经费支出构成来讲，高等教育投入占26.26％，中等专业学校占6.71％，技工学校占0.57％，中学占 28.60％，职业中学占3.08％，小学占 28.42％，特殊教育学校占0.30％，幼儿园占 1.44％，其他占4.06％。可以看出，我国的中等职业技术教育（包括中等专业学校、技工学校、职业中学）只占全部教育经费的 10．36％，远远低于国家、政府对于高等教育的投入比例，也远远低于国家、政府对普通中学的投入比例。2001年生均预算内教育经费支出，中学为812.49（由于包括初中，高中实际生均支出大大高于这个数字），职业中学为 1400.09，仅为前者的1.7倍，而一般来说职业教育的生均成本是普通教育的2～3倍。 　　3．职业教育的发展很不平衡，尤其是西部和农村地区职业教育发展缓慢，水平较低；不能满足西部大开发和农村经济发展的需要。并且西部地区学校的办学条件比东部还差，经费极其短缺，各种教学设备非常简陋，无法跟上社会经济的发展，。另外据有关调查资料，由于我国农村的生产力落后，经济和教育跟不上社会的发展，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20.00％，接受过初级职业技术教育或培训的只占3. 40％，接受过中等职业技术教育的只占0.13％，而没有接受过技术培训的竟高达76.40％。目前，我国农业科技推广人员只有88万， 初中文化程度以下的就占了60％，平均万亩土地仅有0.80个技术人员，万名劳动力仅有0.16个技术人员。在美国，农民受教育年限平均为12年，我国只有5年。在美国，一项先进技术在全国推广只需一年半时间， 在我国平均是6年。因此，振兴农村和西部职业教育是教育改革的当务之急。 　　回顾我国职业教育的发展实践，发现了存在的诸多问题。国家要给以职业教育足够的重视，对职业教育进行必要的改革。