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对泰州市软件产业转型升级几点思考 　　摘 要：软件产业作为信息产业的核心，将成为本世纪推动世界经济增长和社会发展的重要力量，作为知识经济时代的主导产业，会成为衡量一个国家综合国力的标志之一。文本主要从泰州市的软件产业发展情况、存在问题、发展思路及措施建议等几方面进行了调研和思考，力求找出具有泰州特色的软件产业发展路径和方法，以期对泰州软件产业的转型升级提出实实在在的政策建议。 　　关键词：软件产业；转型升级；泰州 　　一、我国及泰州市软件业发展情况 　　中国软件产业始于80年代中期。进入90年代以后，国际上计算机技术有了飞速的成长，产品质量大大提高，产品价格也开始大幅下降；同时冷战时代彻底结束，巴黎统筹委员会消失，国外计算机产品大量涌入中国，致使中国硬件市场高速增长。但同时，由于各种原因，中国软件和信息服务却发展得相对缓慢。1997年10月，由国家计委，科委，教委，电子部，中科院，技术监督局等6部委联合在天津召开”全国软件产业工作座谈会”，会议把软件产业提到信息产业的核心和灵魂的高度，并提出了多项政策建议，欲推动软件产业的快速发展。之后我国软件园的建设有所加快。 　　泰州市软件产业“十五”期间实现从无到有，“十一五”期间呈现快速成长，“十二五”期间进入全面发展。全市现有软件企业超过300家，通过国家“双软认定”的软件企业74家、软件产品204个；获得省优秀软件产品奖6个，被列入省规划布局内重点软件企业6家，省“软件与信息服务业十百千亿培育对象”1家。 　　经过十多年的发展，产业规模不断扩大，新品研发不断加快，软件技术应用不断拓展，软件人才建设不断壮大。从软件企业及产品数量、软件产业优势及产品特色，领跑苏中方阵。 　　二、泰州市软件产业存在的问题 　　1.政策环境较好，扶持资金不足。泰州市自2005年设立每年100万元信息化发展资金，用于软件产业资金平均每年不足30万元。而击边地区普遍建立了软件产业发展专项资金，其扶持资金多在3000万元以上，其中，扬州市建立专项资金5000万元；苏北徐、淮、盐、宿四市也均在1000万元以上。 　　2.起步速度快，企业规模较小。十一五期间，软件企业、软件产品以及年销售额分别增长10倍、20倍和20倍；呈现较快增长的态势，增速位居全省前列。但泰州市软件企业普遍规模较小，年销售额5000万元以上的企业仅10家，40%通过“双软认定”的软件企业，年销售额仅在1000万元左右，尚未通过“双软认定”的软件企业，年销售额大多数在300万元左右。 　　3.位次逐年提高，骨干企业较少。自2003年第一个软件产品通过国家“双软认定”后，通过率及企业数量逐年提高；至目前，拥有通过“双软认定”的企业数量在全省居中。但泰州市骨干企业软件企业较少，单个软件企业拥有软件产品的种类、数量偏低，尤其缺少大块头的软件企业和重量级的软件产品。 　　4.行业应用软件较强，基础软件薄弱。泰州市软件已涉及诸多领域和行业，并形成了一定的产业特色和优势，泰州市电子应用、医疗器械、数控机床、测试分析、汽车电子等行业应用软件在国内拥有较强的市场竞争力，占有较高的份额。但在基础软件研发上，仍是一个薄弱环节。 　　5.软件出口已形成，软件外包服务缺乏。近几年，泰州市一些软件企业依托母企拓展出口业务，软件产品与主产品配套销往国外；泰州市的江分、晨光等3家软件企业外销比例逐年增大，势头较好。但目前单纯性软件外包服务尚未突破。 　　三、泰州软件产业发展思路 　　基于泰州市软件产业现状和面临工业转型升级的形势，发展软件产业及技术要遵循以政府引导、市场驱动、应用牵引、创新支撑、融合拓展为主线，以优化软件产业，提高对工业转型升级的支撑服务能力为目标，进一步营造有利于发展环境，促进产学研用相结合，大力培育龙头企业，着力增强产业自主创新能力，推进产业链协调发展，不断提高产业规模化、创新化和高端化发展水平，发挥对工业转型升级转换器、倍增器和助推器的积极作用。 　　一是“市场主导、创新发展”。加快培育企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的自主创新体系，构建符合软件产业实际、工业转型升级形势的自主发展模式，充分发挥市场机制的基础性作用，主动迎合转型升级的形势，适应转型升级的要求，抢占工业领域的软件阵地。泰州市的船舶设计、医疗器械、测试分析、柔性数控、汽车电子等嵌入式软件已成为“泰州工业软件”的特色和优势，应广泛推向市场，“嵌入”工业领域，充分发挥其技术功能和辐射功能。 　　二是“应用牵引、融合发展”。软件技术层次的衡量标准，取决于应用的广度和深度，工业转型升级促使市场对软件技术需要将逐渐显露，需要我们把握“两化”融合、经济社会各领域带来的市场需求，加快推进软件与硬件、软件与网络、产品与服务、软件与其他产业之间的相互融合发展。“十一五”