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市政公用工程安全管理问题探析 　　【摘 要】 目前在城市快速发展过程中，市政公用工程发挥着不可或缺的重要作用，而且随着市政公用工程建设的不断增多，有效的促进了社会经济的发展及城市建设的步伐。但在市政公用工程建设过程中，需要加强安全管理工作，必须由于公用工程的建设施工而带来不好的影响。所以需要加强市政公用工程建设过程中的协调和配合工作，减少施工过程中安全问题的发生，采取切实有效的措施，强化市政公用工程的安全管理。 　　【关键词】 市政公用工程；安全问题；对策 　　一、市政工程施工的主要特点 　　（1）市政工程的施工线长、涉及面广，内容复杂。因为施工红的线路长、涉及面广，也就增加了安全管理的难度。由于市政工程施工包括路基、桥梁、地下管道和涵洞等的项目，所以安全技术难度也非常大。 　　（2）施工过程中的变化大，不具有很强的规律性，施工为动态过程，每一道施工工序均不同，也增加了安全管理的难度。 　　（3）施工现场的作业环境差。由于市政工程多为露天作业，受多种因素影响，比如天气、温度均可影响安全施工，气候常常影响到施工和生产安全。此外，由于是在市内施工，加上交通的影响，工程项目本身着的交通安全隐患就非常大，安全管理需考虑的因素多。 　　（4）施工人员流动性比较大，且施工人员缺乏安保知识和技能。市政工程安全监督的现状不容乐观，从规范性上讲，安全管理落后工程管理，由于市政工程项目多以市政道路为主，施工中的安全事故隐患多，长时间积累下来，造成在工程现场形成重质量、重生产、轻安全的不良现状。 　　二、市政公用工程施工安全管理存在的不足 　　（一）安全管理知识缺乏 　　很多单位的管理人员对安全管理的认识不足，对其没有进行深入的研究，也没有进行彻底的对有关的安全管理措施进行落实。与此同时，在施工过程中没有严格的依照施工标准进行施工，没有对管理措施进行落实，因此很多安全管理都是形式主义的，没有有关的实际效果。总之，要达到经济效益的最优就要进行安全的生产管理与控制，但由于施工单位的管理人员没有对此进行明确的认识，只是片面的在安全管理中投入许多资金，却没有得出同样的效果，所以，施工安全的管理措施对企业效益有着很大的提升作用。 　　（二）安全管理人员的素质参差不齐 　　对于整个市政工程施工安全的管理人员来说，他们的综合素质要提升，且在具体的工作中，他们想问题与办事情不从实际出发。还有许多的管理人员的思想浮躁，不能对安全管理高度的重视。在具体的管理中，不能及时的对现场进行检查与监督，对全新的安全管理讯息不能准时的了解。对安全措施的实行情况与安全的隐患有没有存在问题等，缺少一定的研究与考察。这些都在一定程度上造成了安全事故的出现。 　　（三）安全管理措施实施不到位 　　近些年来，我国的市政工程施工企业对施工安全管理责任没有进行明确，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落实，从而造成安全事故的出现。发生的安全因素有一定的客观因素影响，但其最关键的问题是安全管理中的缺陷与不足。市政建设单位许多是当地的建设行政单位与通过授权委托的部门，因此，一些单位与部门自身没有健全的安全管理措施与施工制度，还有一些项目在开工后都没有签订有关的施工合同；有些部门在开工后没有质量监督手续与施工许可证等，在检查的时候才进行办理；一些政府市政工程为了取得利益的最大化对施工的工期不断缩短，因此造成施工安全与施工质量的隐患。 　　（四）对内在危险的警惕性低 　　对内在危险警惕性低主要体现在两个方面：（1）与市政工程施工的特征紧密相联；（2）职工的安全意识不足。一般情况下，市政工程施工的劳动强度比较大，会耗损员工许多精力，许多的安全事故发生并不是由于安全意识的匮乏，而是由于身体不适所造成的，比如：过渡劳累让警惕性下降等。 　　三、影响市政公用工程施工安全管理的因素 　　（一）自然环境因素 　　市政工程施工绝大部分是露天的作业，自然环境因素对其中影响很大。在施工时，倘若施工单位对天气的预测不够准确，且缺少有关的应对天气的处理办法，会很容易给工程带来严重的毁坏，导致人、财、物力的损失，从而对施工的进度产生影响。 　　（二）原料因素 　　原料因素在市政工程施工中造成的影响非常严重。在目前混乱的市场经济下，一些厂家为追求跟多的经济利益，生产出不能达到国家标准的原料，施工单位如果不对此进行严格控制，购买不达标的材料，加上缺少配套的保养，就会给工程的施工造成大安全隐患，对工程的质量和效率产生影响。 　　（三）人员因素 　　市政工程的施工队伍里许多是一线的工人，没有经过专业技术的训练，他们通常是靠着经验来施工，缺乏技术，再加上安全施工的意识比较的薄弱。他们自身对不科学的施工的约束与控制差，施工现场有着很大的人员流动性的缺点，就导致了施工的不安全，很容易引发群