建立中国东盟自由贸易区出入境检验检疫合作机制基本策略.docVIP

建立中国东盟自由贸易区出入境检验检疫合作机制基本策略 　　[摘要]中国－东盟自由贸易区的建立与发展，在促进经济繁荣的同时，其物流、客流的快速流动也加大了人类传染病、动物疫病、植物有害生物跨境传入传出的风险，并产生了贸易摩擦的隐患。必须建立中国－东盟自由贸易区出入境检验检疫合作的战略性机制，并有序推进合作，以保证自由贸易区人民生命健康、动植物安全、贸易公平公正以及通关便利化，维护自由贸易区的健康发展。 　　[关键词]出入境检验检疫；国际合作；推进策略 　　[中图分类号]F061.5 [文献标识码] A [文章编号] 1002-736X(2008)10-0075-03 　　 　　The Essential Strategies for the Establishment of the Cooperation Mechanism for Entry-Exit Inspection and Quarantine in China-ASEAN Free Trade Area 　　Wang Rongsheng 1 , Kong Yinghong 2, Su Yuejuan 3 　　(1.Guangxi Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau, Nanning, Guangxi 530028; 2.Business School of Guangxi University，Nanning,Guangxi 530004；3.Guangxi Radio ＆ TV University, Nanning, Guangxi 530022) 　　 　　Abstract: In the course of the establishment and development of the China-ASEAN Free Trade Area, the rapid growth in the flow of personnel and goods would likely be accompanied by more risks of the introduction of human contagious diseases, animal diseases and harmful organism in plants, and might lead to more hidden frictions in trade. Thus, it is essential to build the cooperation mechanism for entry-exit inspection and quarantine in China-ASEAN Free Trade Area in order to assure peoples life and health, to protect animals and plants, as well as to promote trade facilitation and maintain a healthy development of the FTA. 　　Key words: entry-exit inspection and quarantine; international cooperation; promoting strategies 　　 　　2002年11月，中国和东盟10国共同签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，正式启动了在未来10年内建成一个拥有18亿消费者、超过2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的自由贸易区。随着中国－东盟自由贸易区建设的推进，中国与东盟之间贸易快速发展，双向投资不断扩大，区域合作日趋紧密，人员往来日益频繁。贸易自由化、通关便利化在促进自由贸易区实现规模经济效应的同时，也加大了人类传染病、动植物疫病及有害生物跨境传入传出、公共卫生突发事件潜在的风险，以及产品质量不一致而导致的贸易摩擦，因而也对自由贸易区各国的出入境检验检疫把关与服务水平、合作领域与深度，提出了新的更高的要求。制定并完善适应自由贸易区经济一体化发展的出入境检验检疫措施，提高出入境检验检疫的能力和工作质量，全面深化合作，增强中国与东盟各国出入境检验检疫工作对促进区域经济发展的有效性，是自由贸易区各国关注和亟待解决的重要问题。 　　 　　一、建立中国－东盟出入境检验检疫合作机制的必要性 　　 　　（一）加强中国一东盟出入境检验检疫合作符合各成员国的根本利益 　　从1991年建立对话关系至今，中国与东盟与邻为善、以邻为伴，双边领导人共举行了10次会晤，共同签署了旨在建立自由贸易区的《中国与东盟全面经济合作框架协议》，成