我国计量管理现状作用及未来发展趋势.docVIP

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我国计量管理现状作用及未来发展趋势

我国计量管理现状作用及未来发展趋势   摘要:计量管理是计量工作中的重要组成部分,它是指协调计量技术管理、计量经济管理及计量管理法制管理之间的关系的总称。本文从管理网络、管理体系、管理手段、管理过程及管理途径五个方便论述了我国计量管理的现状,结合计量管理在企业发展中的作用和地位以及我国社会主义经济发展的方向阐述我国计量管理未来的发展趋势。   关键词:计量管理 现状 作用地位 发展趋势   1、我国计量管理的现状   经济社会以及科学技术的发展对计量管理不断提出更高的要求,使得我国计量管理呈现出管理网络层次化、管理体系立体化、管理手段法制化、管理过程程序化及管理信息网络化五个表现特征。下面就从这五个方面论述我国计量管理的现状。   1.1 管理网络层次化分明   现代计量管理更严密、更精确、更可靠,使得我国计理管理朝着层次化方向发展,并形成政府、企业、市场三个层次。   第一,政府计量管理层次。尽管计量管理由生产导向型转向市场导向型,但政府管理计量不因此而弱化。政府作为一个层级严密的社会职能管理部门,其计量管理也是有层次化的,有行政的层次,有行业的层次等,形成一种金字塔结构。这样的层次具有牢固性和可辐射性,使计量管理发挥出应有作用。   第二,企业计量管理层次。企业计量管理的动因有三个:政府指令、市场需要和自身需要。当前政府指令除法制的强制性外都会削弱,市场、自身需要对企业计量管理的影响将会有所加强。企业计量管理的操纵者是其决策者,执行者是计量职能部门而计量管理的对象除了企业计量工作者之外,还有计量器具、计量数据,其中计量器具是重点。企业计量管理职能部门不是独立完成计量工作任务,很大程度上与其他部门共同完成使命。决策者的支持,有关部门的配合,计量管理的作用被充分认识,是搞好企业计量管理的重要条件。   第三,市场计量管理层次。与政府计量管理与企业计量管理相比,市场计量管理这个层次表现为“稳形性”和变化性,更表现出无可争辨的强制性。市场计量管理的依据是政府的政策、法规,而市场对政府的行为提出新的要求,使之作出适当调整,市场更需要企业表现出服从,并始终影响企业的各项活动。   计量管理层次化使计量管理增加了内涵,拓宽了领域,也使计量管理更加复杂化。   1.2管理手段法制化加强   我国现代计量管理的另一突出变化是手段法制化。主要是计量管理的基础如技术手段、管理手段都是在法制的前提下进行的。   计量技术手段法制化的核心是各类技术手段在合乎法律规定要求下运作。在当前,技术手段的法制化被加强了。一方面技术手段是政府管理、企业经营等方面的基础这些活动又受制于法制化的市场,另一方面国家法律法规又不断提出新的要求,管理的领域进一步扩大,管理的程度也进一步强化。   1.3管理过程程序化提高   计量管理过程的程序化是现代计量管理一个十分突出的特点,它使计量管理更加科学化、系统化。计量管理过程的程序化包括以下方面的内容。   一有完善的程序。目前,我国这正方面发展还远远不够,尤其是在企业计量管理这个层次上,程序还不健全。企业计量管理因为企业类型、规模等的不同,会有不同的特点,相应会有一套不同的程序。在当前建立这样的程序最基本的是应做到统一协调和相对完整。   二有合格的操作者。就计量管理而言,操作者既有决策者,又有具体执行者,还包括相关的各类人员,对不同操作者,要求也会不同,但必须使各个部位的操作者完成各自阶段的“动作”,程序方可贯通。   三有对过程的控制系统。这个控制系统能对整个过程的运行进行监控,保证运行正确,既包括本系统中的部门如监督部门、信息反馈部门,也包括本系统外的其他系统如政府计量管理的监控有社会监督企业的外控系统有政府管理、市场要求等。控制系统必须与本系统活动过程相关,并参与其中当然程序不同,才能有效监控。   1.4管理途径信息化滞后   从我国计量管理工作的现状看,计量行业的信息化管理还处于比较落后的地步,没有真正进入网络时代。一些企业的计量管理还停留在靠人工记录、人工统计各类信息与计算分析各类数据、费用,工作重复量大;有些企业虽然在计量检定工作中应用计算机,只侧重于Microsoft Office中word和exeell的统计和计算功能、设备控制、数据采集、数据处理等方面,功能单一,也仅属于半手工半自动的工作管理模式。随着近几年企业生产能力的逐年增长,这种模式愈发显现出工作效率低下,质量不高的弊端。   2、我国计量管理在企业发展中的作用   计量管理在企业发展中的作用,可从四方面进行分析:   2.1 有利于企业经济效益的提高。企业在改善经营管理方面如果能够妥善处理计量与发展之间的关系,将会推动技术的进步,提高产品的质量。因此,只有进行计量检测手段的完善,以科学合理的计

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