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德国农业职业教育及其对我国启示

德国农业职业教育及其对我国启示   摘 要:当前国家把解决三农问题的历史重任放到了职业教育的肩上。德国职业教育是众所周知发展最好的,经历了几百年的发展,现已逐步完善。近些年,德国政府通过完善法规政策、加大财政投入、改革教育方式等一系列手段,大力发展农村职业教育,从而保证了全球化竞争下德国农业的持续发展。在我国大力开展农村教育的时候,了解德国的农村职业教育的概况、政府的政策支持和拨款情况,以及他们的经验和问题,可以更好地解决我国农村职业教育发展中遇到的问题。   关键词:德国 农业职业教育 双元制   德国历来重视职业教育,并且形成独具特色的“双元制”职业教育模式。根据这一模式,德国学校职业教育系统与已取得培训资格的农场积极展开合作,推进农业职业教育的发展。[1]   一、德国农民农业职业教育“双元制”产生的历史背景   德国在工业革命兴起的过程中,各级政府重视对青年人传授“实用”知识。特别是二战后,全国大规模地兴办教育,职业教育在质量和数量上都有了显著的提高。在德国,中学毕业后不谋求上大学的年轻人通常选择接受一种职业教育,在“双元制”中进行培训。[2]   二、德国农业职业教育“双元制”现状   所谓“双元制”教育是指企业中实践培训与职业学校的理论相结合的形式对青年人进行职业培训 。它的核心是加强对青年人实践技能的培养。农业职业培训达13种之多,如农业、家庭经营、园艺、葡萄、农场主、林业、养马、畜牧、林业保护、酿酒、乳品、新牛奶、农机等。   三、德国农业职业教育“双元制”得以实施的保障措施   德国的农业职业教育形成了上通下达的完善的职业教育网络,在立法、体系、管理等方面很先进,特别是“双元制”教育模式,注重实践技能的训练和依照法律来培养职业技术人才等方面的经验,取得了有很大的成就。[3]   1.坚实的法律保障   德国职业教育根据立法确定。德国农业职业培训最本质的特征就是拥有坚实的法律保障。国家从法律、法规、执法监督等各方面明确了相关各方在农业职业培训中的责任,规范了其行为,从而形成了一个各级政府、部门依法各司其职、紧密合作的领导管理及监督体制。如:《职业教育法》《职业促进法》、《实践训练师资条例》等,其中以职业教育法最为基础,它以法律条文的形式规定联邦政府和各州在职业教育的义务,并且对工业、农业、商业等多个领域开展职业训练做了规定,其主要目的是使劳动者通过培训获得基本的劳动知识和劳动能力。[4]   这些法令有效地推进职业教育事业的发展,作为德国职业教育重要组成部分的农业教育也得到了稳定的发展。同时,德国以法律的形式确立职业资格认证制度,农民必须经过系统学习和实践培训获得“农场师傅证书 ”才能独立经营农场。这一职业资格认证制度不但提高了德国农民的整体素质,也增强了德国农业的竞争力。   2.完善的农业职业教育体系   农业职业教育体系包括农业职业学校、农业中专学校、高级农业专业学校和高等农业大学四个层次。农业职业学校培训时间为3年,接受农业职业教育的学生受到5-6年的普通教育,一般年龄在15-18岁。培训内容必须是传授职业所需的核心内容和方法。在初级职业学校学习3年后,可以继续进入农业专业学校学习3个学期,年龄一般在18-19岁。主要学习内容是经营管理,培养目标是由生产向经营转变。在农业专业学校毕业后,工作1年可继续上高级农业专业学校,年龄一般在21-22岁,学制1年。主要学习企业管理和营销专业,主要培养企业管理人才,毕业后部分人将成为国家认可的 “师傅”或企业主,自己经营或帮助别人经营一个企业。部分学生还可以继续深造。高等农业大学是指专科大学和本科大学。农业专科大学学制4年,主要是应用技术的学习,毕业后可获得农业工程师头衔。农业本科大学学制6年,读完本科可获硕士学位,也可再继续攻读博士学位 。高等农业大学主要培养科学研究方面的人才。初级、中级、高级农业职业教育体系贯穿了“双元制”教育制度,把学生培养成为素质好、高度专业化、动手能力强的专业人才。   这种体系与普通教育衔接,上与中等、高等农业教育相联系的分流、教育、再教育、再提高的体系,保证了普通教育、初等、中等专业教育、高等教育的相互沟通、相互补充的作用,构成了一个完善的职业教育网络。   3.注重实践技能的培养和新技术的培训   德国职业技术教育最突出的特点是实施“双元制”教育,使理论与实践紧密结合,培养过硬的农业职业技术人才。在德国,农业职业培训也像工业和手工业一样实行 “双元制”,学徒每周3―4天在企业里实习,1―2天在职业学校里接受理论知识的教育。3年培训结束后通过由行业协会组织的结业考试,获得专业工人的合格证书。在3年的企业学习中学生特别重视实践技能的学习,基本熟练掌握了各种专业生产、农业机械操作、农作物栽培与管理、畜禽

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