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德日职业教育教师准入制度比较及对我国启示
德日职业教育教师准入制度比较及对我国启示
摘 要:文章从德国和日本的职业教育教师准入制度的发展历程及教师准入流程出发,比较两种教师准入制度的共同特点,并针对我国职业教育教师准入制度存在的教师选拔制度趋同、在岗考核不严格、教师的非专业化等问题,从完善教师的在岗培训与进修制度、增加兼职教师的比例、建立完善的教师评价体系等方面提出改进我国职业教育教师准入制度的对策。
关键词:职业教育;教师准入制度;德国教育;日本教育
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2018)02-0027-04
由于社会对于职业教育和本科教育认可度的差异,职业教育在我国的发展程度不高。近年来,职业教育的发展才逐步受到国家的重视。2014年,我国提出《现代职业教育体系建设规划(2014―2020)》,旨在培养可持续的人才并在国际竞争中建立技术竞争优势。习近平总书记也曾指出,要高度重视、加快发展职业教育,努力培养数以亿计的高素质的劳动者和技术技能人才。2016年高考之后,我国部分省份取消了三本批次的招生,改为同二本批次共同招生或者专科招生,这个举措无疑会增加职业教育的生源量,促进其发展。职业教育的社会地位和生源量情况在我国都得到了明显的改善和发展,对职业教育的改革也迫在眉睫。职业教育的教师质量和水平很大程度上决定着接受职业教育的学生的素质和他们能为社会经济发展做贡献的水平。但是,目前在各中高等院校中职业教育教师的招聘、考核等标准不一,缺乏系统性。
在工业革命和二战以后,职业教育在资本主义国家受到高度重视,得到了较大的发展。这些国家的职业教育发展完善,相应的法律条文和制度建设也十分的完备。职业教育起源于欧洲,以德国最为著名;在亚洲,职业教育的发展以日本见长。本文分别选取德国和日本两个国家,从教师准入流程方面进行比较分析,借鉴发达国家的经验,提出我国职业教育教师资格制度完善的对策。
一、德国和日本职业教育教师准入制度比较分析
(一)德国职业教育教师准入制度
在德国,教育被认为是一种对未来的投资。与仅拥有理论知识的大学生相比,德国更加重视能为国家经济发展贡献力量的职业教育学生,选择职业教育或者普通教育仅仅只是一种选择,并不存在很大的歧视,并且国家重视和承认职业教育的学生。
早在14世纪,德国回民学校的前身――德意志学校,以培养学生的听说读写算等技能用以服务学生的就业。从德国职业教育的学徒制时期开始,职业教育教师和接受职业教育的学生用一套严格的并且约定俗成的制度来约束,很早就有了关于职业教育教师的法律制度。例如,1973 年,德国文化部颁布《高等教育、职业教育专业培训及考试细则》,标志着德国职业教育教师队伍建设更为规范化。同一时期,德国政府制定了《职业学校专业教师培养和考核国家规范框架》,该条款在1995年?M行了修订。
14―15世纪是德国学徒制最为繁荣的时期,17世纪,工作学校和生产学习车间大量出现。1733年,国家对学徒制进行统一管理。18世纪,德国建立实科学校。在1749年,中等职业技术教育机构在各地成立。18世纪末19世纪初,产业学校取代了德国所有的传统小学。二战对德国的职业教育也产生了很大的影响,经济和生活都几乎处于崩溃的边缘,培训和工作基地的缺失使学生从学习到工作的过度十分困难。在1950年的西德,出现了以职业为导向的职业教育。20世纪六七十年代以后,职业教育政策和职业教育法不断完善,德国职业教育得以持续健康发展。1993年,文教部长将劳动课列为初中教育的必修课程,进一步确立了职业启蒙教育在学校教育体系中的地位。现如今,德国的职业教育已经发展得十分完善了,德国更具社会人才结构的变化,将职业教育体系相应的划分为三个不同的层次,即初级职业教育、中级职业教育和高级职业教育,并且初、中、高级比例结构合理。
在德国,非常重视职业教育师资队伍建设,高质量的师资为国民经济各部门培养和输送了大批各类人才,有力地推动了生产力的发展与提高[1]。企业界人士更是认同职业教育就是产品质量保证,是德国经济发展的基石。在德国,要获得职业教师资格,必须经过三个阶段,两个过渡时期。其中,两次过渡期是指想要成为职业教育教师必须通过两场国家级的考试,在第一学习阶段中,主要学习职业教育相关的基础课程、专业课程和一定数量的选修课程;在第二学习阶段中,理论课程和见习实践课程的比例大概是1:2。通过第二个过渡时期的考试之后相当于取得了硕士学位。具体过程如下图1所示。
图1 德国职业教师准入流程图
(二)日本职业教育教师准入制度
日本是亚洲国家中职业教育发展较为完善的国家,相对于德国,日本的职业教育的发展对我国更加具有借鉴意义。日本职业教育发展大致分为三个时期:明治维新时期(1853―1
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