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快速发展高职院校教研及科研管理工作中存在问题及对策 　　摘 要： 在我国现行的高等教育法中，明确规定培养人才、科学研究和服务社会是高校的三大任务。在当前的教育体制下，由于高校分类标准的不同，很难界定一所高校在这三大任务中的对哪个任务比较侧重。要想搞清楚一所高等院校的在这三大任务中的侧重点，必然先得搞清楚一所学校在当前教育体制下的办学定位。 　　关键词：高职院校 教科研管理 　　中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）08-0124-02 　　一、快速发展的高职院校的办学定位 　　对于高校的分类方法，学术界一直存在争论。笔者参考学者马陆亭[1]的的研究成果，即以学术水平作为高校的层次分类标准，并具体分解为博士学位授予数、科研经费获取数、硕士学位授予数、国外及全国性刊物发表学术论文数四个指标，将中国高等学校分为以下4类：研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等职业学校和社区学院。从上述分类可以看出，医药高职院校应当界定为高等职业院校，其主要任务是是培养面向生产、建设、管理和服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”、实践能力强、具有良好职业道德的高素质技能型专门人才。这样的划分是静态的划分，定位明确的高校可以依据学校人才优势、学科优势、财力优势等，科学合理的完成三大任务。 　　对于快速发展的高职院校来讲，上述分类方法已然不能准确界定学校的办学定位。这类快速发展的高职院校就是将办学目标定位在本科层次，所有的教科研工作都是为将来升格为本科院校做准备的。对于这类高职院校，其教研科研工作必然颇受重视，为了提高自身的教科研水平，必然在人、财、物上大力支持。那么在其发展过程中，由于教科研管理经验的不足，必然会遇到各类问题。笔者就此类高校在教科研管理工作中遇到的问题进行探讨。 　　二、快速发展高职院校的特点 　　无论是我国高等教育发展规划的要去，还是当前社会经济发展对高校的新要求，每年都会有一部分学校从中职院校升格为地方高职院校，或者从地方高职院校升格为地方本科院校，且不论科学与否，这是既定事实。由于学校升格指标的稀缺，导致众多学校为了升格办学层次，动用八方资源，不仅加强、加快学校特色建设、内涵建设，更是大手笔的支持学校教研和科研工作。此类高职院校，笔者认为有以下两个特点。 　　1.强力引进高层次人才，实施人才强校战略 　　高职院校为了提高学校教育教学水平，提高学校的科研影响力，每年都会面向社会、面向知名高校引进大量人才，其中不乏具有高学历、高职称的人才。这些人才大都有一定的科研经历，具备一定的科研素养。这些人才的引进有力推动了高职院校教研和科研水平的提升。总得来说就是引进人才的数量和质量都有大幅增加。笔者所在单位近10年来累积引进具有硕士以上学历教师累计达210余人。这些引进的人才，在学校教科研水平提升上发挥了重大的、积极的作用。 　　2.教学与科研并重 　　从高职院校的定义，我们可以看出此类院校是高度重视教育教学工作的。由于其快速发展的特点及其锁定的目标是若干年后升办本科专业，必然导致其同时高度重视学校科研工作。以笔者所在单位为例，学校设有专项资金用于资助年度教育教学改革项目的研究工作；同时还设有科研专项资金，用于资助科技、社科类项目的的研究。为了吸引高学历人才，还专门设立了博士基金项目，主要用于资助具有博士学位的人员开展研究工作。 　　三、快速发展的高职院校的教研、科研管理特点 　　分为两个阶段，管理模式的改变随着教师队伍的扩展和教科研活动的增加二变化。 　　第一阶段：科技处统管教研和科研工作，实行以教师为直接服务、管理对象的垂直管理。 　　对于升办专科层次后办学时间较短的高职院校，多采用的是科技处统管教研和科研，并直接对一线教师进行垂直管理，其管理路线是：学校科技处――教师。由于师资队伍的快速壮大，以及教师申报教科研项目数量的增加，科技处的工作量骤然增加，管理人员的缺乏以及管理经验的不足一定程度上影响学校教科研工作的发展。此类管理模式的优点是终端化，执行效率高，缺点是科技处工作任务重。 　　第二阶段：按行政归属划分，实行校系（院）二级管理，兼管教研和科研。 　　随着高职院校教研和科研规的模不断扩大，以及科研活动的增多，科技处一级管理结构体系已完全不能满足需求，普遍采用校院二级管理体系：（1）教研工作：多是在教务处设立二级科室即教研科，对口管理各系部的教研秘书；（2）科研工作：即在学校科技处领导下，各个院系设置科研管理部门并配备专职人员进行科研管理。这种二级管理体系有效地解决了高校教学工作与高校教科研工作发展的矛盾。此类管理模式的路线是：教研处――二级系部（学院）――教师；科技处――二级系部（学院）――教师；特点是精细化管理、逐层推进，多头开展工作，执行效