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我国职业教育质量文化建设现状问题及对策
我国职业教育质量文化建设现状问题及对策
[摘要]鉴于我国经济社会发展对于职业人才培养的质量要求,发展职业教育、提高职业教育质量便成为一项紧迫的任务。在职业教育的质量管理活动中,综观各种因素,质量文化已成为对质量目标的实现起核心作用的因素。通常来讲,质量文化包括四个层面:物质层面、行为层面、制度层面和道德层面。虽然我国在职业教育质量文化建设方面已做了许多工作,但是,缺乏系统性的质量文化建设使其作用大打折扣。为了加强职业教育质量文化建设,必须赋予政府、教育机构、教师和学生等职业教育质量文化建设主体以主体性,必须以系统论的观点,统筹规划相关各种因素。
[关键词]职业教育 质量文化 现状 问题 对策
[作者简介]逯长春(1982- ),男,山东莱芜人,东南大学职业教育研究所,在读硕士,研究方向为职业教育管理学、比较职业教育。(江苏南京210096)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)36-0008-03
在当今经济全球化、知识经济竞争日趋激烈的背景下,“质量第一”已成为公认的国际法则。如何提高职业教育的质量,为我国经济社会发展输入合格的一线生产建设人才,提供发展的强劲动力,将是一项严肃而重要的任务。然而,我国当前职业教育的质量较为薄弱,还不能满足经济社会发展对人才质量的需求,因此,我们必须要加强职业教育的质量管理工作。当今质量管理的发展趋势是从全面质量管理扩展到重视发展质量文化。职业教育质量文化是质量文化在职业教育中的应用,对职业教育质量管理目标的实现起核心作用,加强研究和发展职业教育的质量文化便具有重要的意义。
一、职业教育质量文化的含义
职业教育质量文化是指整个社会的职业教育质量意识和理念,民族文化对职业教育质量的传统认识和观念,政府和职业教育机构(职业学校和培训企业)所持的质量战略,以及在长期的教育活动中逐渐形成的涉及质量范畴的教育宗旨、管理理念、价值取向、思维方式、道德水平、行为准则、法律观念等的总和。质量文化作为一种文化现象,有其独特的特征。质量文化由物质层面、行为层面、制度层面和道德层面构成,这四个层面按照由低到高的顺序共同组成了质量文化金字塔(如右图所示)。与文化变革的抗性特征相一致,质量文化的变革抗性从物质层面到道德层面逐渐增强。其中,物质层面和行为层面具有较高的易觉察性,属于质量文化中的较浅层面;而制度层面和道德层面具有较低的易觉察性,属于质量文化中的较高层面。
职业教育质量文化各层面具有下述特点:第一,物质层面是质量文化的基础层面,它构成金字塔的基座,是凝聚在职业人才培养过程中的物质文化,是实体性的文化设施,如教学和实训的物质环境、环境质量等。物质文化是质量文化结构中最表层的部分,是从直观上把握不同质量文化的依据。第二,质量文化行为层面以物质层面为载体,是职业学校和培训企业内部在制度层面的规范和约束下所采取的行为模式,它直接作用于物质层面。不同的行为模式对职业学校和培训企业将产生不同的影响,比如在规定教学和实训时间之外,教师或实训导师也乐于提供给学生指导和帮助等。第三,质量文化的制度层面是塑造行为层面的主要机制,它是构成各个职业学校和培训企业质量管理上的文化个性特征。这一层面是指具有质量文化特色的各种规章制度、道德规范以及教师和学生行为准则的总和。第四,质量文化的道德层面即精神层面,它是职业学校和培训企业领导和教师的共同质量意识活动,是观念形态的精神因素。它包括育人的质量哲学、以人为本的价值观、质量管理思想和质量目标等。它是质量文化最深层次的结构,是质量文化最为核心和稳定的部分,也是质量文化建设的最终目标。
质量文化的这四个层面相互影响、相互作用,共同构成质量文化的完整体系。首先,道德层面决定了制度层面、行为层面和物质层面。道德层面是质量文化结构中最核心的部分,是质量文化的决定因素。质量文化的道德层面作为观念形态的因素,需要经过长期的文化积淀才能形成,而一旦形成,就会处于较稳定的状态。其次,制度层面是道德层面和行为层面、物质层面的中介。制度层面的内容是为实现道德层面的思想和观念而制定和实施的质量管理规章制度和行为准则,直接规范职业学校和培训企业的组织和个人行为模式,并且指导职业学校和培训企业领导及教职员工所共同创造的教学、环境、文化设施等,同时形成自己独特的物质层面。职业学校和培训企业必须重视制度层面的建设,并能使之体现自身的特色。最后,物质层面、行为层面和制度层面是道德层面的体现。从管理的角度看,可将质量文化分为显性部分和隐性部分。质量文化的物质层面、行为层面和制度层面都属于显性部分,道德层面则是隐性部分,是通过其他三个层面来体现并发挥作用的。因此,通过对职业学校和培训企业的显性的
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