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我国职业院校管理工作理念与实践
我国职业院校管理工作理念与实践
摘 要 职业院校管理工作理念是管理工作实践抽象、概括的结果,同时又指导于管理工作实践。本文提取“人本”“法治”“统筹”三个基本理念。严格意义上讲,这些理念既适用于职业院校,也适用于普通院校。只不过对于职业院校来讲,在管理工作中被赋予更特殊的内涵。
关键词 职业院校;管理;理念;实践
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)09-0024-04
我国正在举办世界上最大规模的职业教育,这其中,管理工作当然是重中之重。抓好职业院校的管理工作,既与提高职业教育质量相关,与建构职业教育体系相关,更与增强职业教育吸引力相关。国家教育主管部门近年来显然认识到这个问题的重要性,在2012年5月和2014年11月先后两次召开职业院校管理工作会议,教育部主管副部长鲁昕都参加会议并讲话,总计有7个地区和8所学校作了会议经验介绍。本文将结合笔者参加过的这两次教育部的会议,以及教育部部署的当前管理工作主要任务(见表1)和院校实践,在职业院校管理工作理念方面做一梳理。
一、人本管理理念
以人为本,这是管理的最高价值取向。其核心在于,人是管理中最基本的要素,在管理过程中以人为出发点和核心,围绕着激发和调动人的主动性、积极性和创造性而展开,以实现人与学校的共同发展。职业院校人本管理理念的体现,主要是以学生为本和以教师为本,核心在于让师生得到尊重,得到关心,得到发展。
相较而言,职业院校的学生的确具有特殊性。正如福州职业技术学院在调研中所反馈的,他们在整体上具有可塑性强、兴趣广泛、有一定的组织协调能力等优点,但在基础知识、习惯养成、纪律观念、自主学习等方面则相对薄弱或有很大缺失。针对这些特点,职业院校在管理实践中作了很大努力,以助推学生自我成长,调动学生参与权,发挥学生管理权,让学生成为学校的主人。这里举三个案例。山西省平遥现代工程技术学校以“明礼修身,雅言雅行”要求学生,精细化常规管理,从出入校门到车辆卫生,从餐厅就餐礼仪到公寓自我服务,从课堂学习到顶岗实习,不懈怠每一个德育因子。成都市工业职业技术学校树立“全景、全域、全员”的“三全”德育理念,实施“班级文化企业化、思想意识员工化、日常行为职业化、专业训练标准化、身体素质适应化”的“五化”班级管理,完善学生管理模式。南宁职业技术学院在每周一坚持举行“校长有约 共话南职”主题活动,学生对学校的诉求、建议直接面对面向校长提出来,校长当场说明、解答、解决或要求相关部门限期整改;该校还通过微博、贴吧等新传媒畅通与学生的互动交流渠道,通过学生代表大会、学生听证委员会、学生服务中心等促进学生参与管理。
从教师管理来看,职业院校比较典型的做法有两方面。一是推行专门委员会等制度,使校领导的行政决策权力向教职工的民主权利让渡,逐步实现教师治校。比如,惠州商贸旅游高级职业技术学校从2011年起,陆续成立预算、薪酬、招聘、教材建设、考核等15个专门委员会。各委员会成为学校决策咨议机构,参与学校管理,对需要决策的专项工作作出决策或提出建议。二是全面构建教师发展平台,实施教师的专业化成长。比如,上海石化工业学校多年围绕“优化机制,完善保障,构建平台,分类培养”的原则,建构起专业课程建设、课堂教学研修、社会企业实践、教育成果展示、多元分层培训等8大平台,有效提高教师的德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力。嘉兴技师学院制定“双师四维九能”师资培养计划,对3年内新教师开展“青蓝工程”、新教师教学能力培训、一线锻炼和企业脱产实践,对青年教师推行“技能提升工程”、CET及TTT认证培训、工作室培养,对骨干教师、专业带头人实施“校本名师培养工程”、技术研发等服务能力培养。
二、法治管理理念
党的十八届三中全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会提出,全面推进依法治国,强调要坚持立法先行,做到重大改革于法有据。教育部在2014年专门设立重大招标课题,研究现代职业教育治理体系和治理能力现代化问题。鲁昕副部长在全国职业院校管理经验现场交流会上也强调,要主动适应改革要求,进一步完善法律法规,发挥好制度对职业教育发展的引领、推动、规范和保障作用,提升职业教育管理水平,实现持续稳定发展。
法治理念的内涵是,依法治教,依规治校,推动职业院校从管理走向治理。其前提是,在职业院校管理工作中有章可循,有据可依。因此,加强制度建设是关键。
在这方面,一些地方和院校已经有很多成功的探索。比如,重庆市完善教学管理,制定《重庆市中等职业技术学校教学管理规程(试行)》,明确教学管理各个方面的要求;加强实习管理,印发《关于进一步加强中职学生实习管理工作的通知》,明确实习工作中学校、教师、学生及家长、企业的责任和
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