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我国职教人才培养体系宏观生态规划策略
我国职教人才培养体系宏观生态规划策略
21世纪以来,我国职业教育为经济结构调整和社会发展做出了积极贡献,但是由于职业教育生态系统自身分化不充分,人才培养体系结构不合理,制约了职业教育目标功能的有效发挥。因此,本文拟运用系统生态学的相关理论对我国职业教育人才培养体系进行宏观规划。
职业教育生态系统的目标功能
系统是由多个部分、按照特定方式结合起来的不断演化发展的整体,它在与其他事物和环境的相互关系中体现自己的属性、功能和价值。可见,系统具有整体性、稳定性、结构性、目的性以及行为特征等性态。职业教育作为一种系统,符合系统的一般性态,但职业教育属于一种社会系统,具有其独特性。
根据现代系统学、生态系统学和教育生态学的观点,可以将职教生态系统描述为:职业教育生态系统(以下简称职教生态系统)是在一定时间和空间内,由职业教育与其环境组成的一个整体,各组成要素间借助人员(职业教育领域中的教师、学生和行政人员等)流动、能量流动、物质循环、信息传递和价值流动而相互联系、相互制约,并具有自调节功能的社会―经济―自然复合体;它以培养具有一定职业技能和职业道德的人才为目的,是人工可控制的、非线性多因子的复杂生态系统。在我国,当代职业教育包括职业教育、技术教育、职业培训三个层面或范畴。本文主要探讨学校形态的职业教育,涉及职业教育与普通教育之间的一些关系。
职教生态系统的存在是社会的需要,有明确的功能和公益服务性能,我国政府详细描述为四个目标功能:(1)为我国走新型工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务;(2)为农村劳动力转移服务;(3)为建设社会主义新农村服务;(4)为提高劳动者素质,特别是职业能力服务。以上四个功能紧紧围绕着我国的产业结构调整、升级和社会经济建设,并兼顾了劳动者的个人发展。
职业教育系统人才培养体系现状简析
职教生态系统的目标功能,最终需要通过建立合适的人才培养体系来实现。但是,当前我国的职教系统的人才培养体系不够健全,对实现系统的目标功能形成了阻碍。另外,有学者认为,通常教育体系必须包括规模、结构、质量、效益四个基本要素。就结构而言,包括专业结构、类别结构、层次结构、体制结构等。虽然就目前来看,我国的职业教育已经颇具规模,但是整个职业教育的人才培养体系还不能说完全建立起来,而且距离政府要求的现代职业教育体系也相差甚远。因此,本文主要从人才培养体系的类别结构和层次结构两方面来分析。
从生态学的原理来看,职教生态系统的人才培养体系的问题可以归结为系统的分化问题,集中表现在其人才培养体系在层次和类型两方面的分化不充分。
(一)职教人才培养体系相对封闭,缺乏生态系统的开放性
任何一个生态系统都是开放的,不断有物质和能量的输入和输出,否则将会灭亡。当前,我国各个层次的职业教育,基本上都是直接招收从不同层次的普通教育分流出来的学生,学生毕业后直接进入劳动市场,几乎没有逐级衔接升学和继续深造的可能。同时,职教和普教之间缺乏沟通和衔接,表现在两个系统毕业生的学历证书和职业资格证书无法进行等值换算,两个系统间教师的认证体系、准入制度不完善,以及课程体系和培养目标之间相互独立等方面,这些都造成职教、普教系统之间和两个系统内部各主体因子、教育资源等无法自由流动或自由发展。
(二)职教人才培养体系层次结构的完整性欠缺,衔接功能薄弱
根据系统学、生态系统学理论,一个系统得以确立,是由系统结构的整体性决定的,而且系统的各层次之间必定是既有区别又有相互联系的。当前,职业教育人才培养体系结构的整体性明显欠缺,尚未形成具有本科以上阶段的完善的培养体系。从生态系统学的观点来看,我国职业教育系统还没有形成顶级群落结构,还有继续发展和完善的巨大空间。当前,我国职业教育人才培养的层次分化速度缓慢,层次分化不够丰富,层次间的衔接功能薄弱,体系的完整性欠缺,都会影响职教生态系统与社会环境的生态平衡,阻滞了职业教育系统自身的健康发展。
(三)教育职业种类单一,人才类型不够丰富
根据MacArthur和Elton的学说,生物多样性有利于生态系统的稳定性;而且,越来越多的研究表明,某一营养级物种多样性越高,该营养级的生产力也越大,其群落功能也越能有效发挥。我国生产力水平参差不齐,社会经济发展不均衡,经济成分复杂,职业种类繁杂,确实需要多类型、多层次的人才。近年来,“订单式”和“以市场为导向”、“以就业为导向”的理念有所树立,而且我国职业教育人才的总供给数量较大,可是仍然出现了“技工荒”,尤其是高级技工。对此现象的一个合理解释就是,我国职业教育的种类还不够丰富,只能培养一些与用人单位比较接近的人才来临时应急,有明显脱离职业的倾向,严重影响了职业教育功能的高效发挥。
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