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我国职业教育面临困境与改革对策 　　 　　职业教育在国家经济社会发展中的地位、作用 　　 　　职业教育在全面建设小康社会中凸显重要的作用。职业教育是提升国家或城市核心竞争力的重要举措，是促进人的全面发展的重要途径，特别是在从职前教育到终身发展中都有不可估量的作用。职业教育是促进经济发展、社会进步和环境可持续发展的强有力支柱，特别是在当前建设节约型社会，职业教育起着重要的社会人力资源合理配置的作用。职业教育是面向大众、促进就业、消除贫困、建设和谐社会不可缺少的重要手段。职业教育是建设先进文化、构建终身学习体系和学习型社会不可替代的组成部分。 　　 　　职业教育存在的问题 　　 　　职业教育的发展，应该与国家的经济建设、产业发展、社会发展的巨大需求相适应。但是，目前我国职业教育发展的环境、条件不能让人满意，综观近几年我国职业教育反映出的问题来看，发展前途也不容乐观。当前，职业教育面临的问题是复杂多样的，既有规模问题、也有结构问题，既有观念问题、也有体制政策制度问题，既有生源问题、也有条件保障问题……宏观的、微观的，历史的、新生的，外部的、自身的问题交织在一起，使职业教育面临前所未有的困境与挑战。现将职业教育面临的问题作如下归纳： 　　1.职业教育遇到了思想观念认识上的错位。超前的择业观念在我国体现的很普遍。我国是一个农业大国，尚处在社会主义初级阶段，目前尚未实现工业化，大体属于工业化的中期阶段，产业结构定位告诉我们，我国在产业政策上，必须加强一产，提高二产，发展三产。依据我国现实的产业政策，本该有更多的人去爱工（农）学工（农）务工（农），立志为工农业的现代化贡献力量，这是时代的要求，历史的呼唤，国家的需要。但遗憾的是我国青年学生、家长和社会在择业观念上却与现实发生了严重的错位，有相当学生不去选择学工科专业和学农科专业，而纷纷涌向第三产业的一些热门专业，表现出择业观念的超前性。其后果导致了以工科专业为主的技工学校、中专学校和以农科专业为主的农村职中、农业中专学校招生急剧滑坡，生源严重不足，学校由于生源少，校园无形资产面临流失的危机。 　　2.我国职业教育有空心化的趋势。在我国职业教育有两大先天不足：一方面，职业教育最初是作为普通教育的补充产生的，一直没有作为我国教育体系的重要组成部分，属于先天不足；另一方面，职业教育在发展过程中始终得不到重视，财政投入低，社会的认可度低，被“打入另册”，使职业教育后天也不足，生存艰难。高中、中职教育不平衡，一条腿长一条腿短；高等教育、高职教育不平衡，一条腿粗一条腿细，这是对教育不公平现象的形象比喻。对职业教育的不公平，是各类教育不公平中最突出的不公平。仅从每年高考招生中职业学校的排序上均可看到国家对职业教育的重视程度。目前，我国职业教育有空心化的趋势,空心化指的是这样一类教育，没有人说它不重要,但就是没多少人愿意受这样的教育,这个现象在大城市尤为突出，需引起国家重视。追究深层次原因是教育制度上的不公平，职业教育待遇偏低，社会地位也低。 　　3.职业教育存在着管理和体制问题。目前职业教育管理混乱，多头管理、交叉管理使职业教育难以发展。高职教育归高教司管理，职教司管得很少；中职教育中的职高、中专归教委管理，技校归劳动局管理。作为管理职能部门，一要统筹，二要协调。可这么多年了，劳动部和教育部都协调不好，如何统筹？行业所属中等专业学校、技工学校分别由教育行政部门和劳动管理部门管理，体制不顺，不利于资源的进一步整合以及教育资源整体优势的发挥。 　　4.职业教育投入严重不足。职业教育的特殊性决定它是高成本投入的教育，但事实上，和高中教育、普通高等教育相比，政府对职业教育的实际投入是很低的。尤其是第二产业的职业学校。比如北京的80中花了2.3亿盖校舍，每年的运营经费就有2000万。部分人花低廉的钱享受优质的教育资源，但弱势群体却享受不到，就更不用说教育的城乡差别了。国家既然拿不出更多的财力来承担职业教育的大量经费投入，而有些企业愿意为职业教育投资，但是投资无门，产权不明。因为政府没有出台可操作的公立学校和企业合股办学的原则和政策。 　　5.职业学校招生遇到了一定的困难。当前我国处于经济的转轨期，既由计划经济向市场经济转变，由粗放经营向集约经营转变。经济转轨标志着我国经济体制改革已向更加深入的方向发展，标志着生产力得到了极大的解放。经济转轨使企业释放出多余的劳动力，造成了大量的失业人员，因此，劳动就业成为了社会生活中的一大突出矛盾。由于企业用工乏力，社会所能提供的职业岗位有限，必然导致职业技术学校毕业生就业困难。学生接受职业技术教育本想可以获得一份理想职业，但当这一目标使其感到渺茫，难以如愿时，自然也就不再选择职教，因而导致近两年职教缺乏吸引力。另外，高中热、大学热的“大气候”也导致职业