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我国非物质文化遗产保护调研与建议 　　我国非物质文化遗产种类丰富，数量较多，质量较高，保护工作比较得力，取得了显著实绩，积累了不少宝贵的工作经验，但也存在一些需要解决的问题。通过调研与思考，从组织领导、法律保障、经费保障、发展平台、人才队伍、普查图谱、从小抓起、退出机制、数字科技、群众文化、国民教育、联合传承、社会力量、专业培训等十四个方面提出对策建议。 　　非物质文化遗产的传承是多元的，国家“非遗”保护机制为主，多元的社会化“非遗”传承为辅。既要发挥国家的主导作用，也要激发人民群众的主体力量，要让文化遗产保护的观念融入百姓的日常生活之中，做到爱物惜物、慎终追远，让每一位百姓在日常生活中能自觉自信地处理好传统与现代、继承与发展的关系。通过调研与思考，总结经验，用宏取精，从十四个方面提出对策建议。 　　加强非物质文化遗产保护工作的组织领导 　　国家《非物质文化遗产法》和国务院颁发的《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》明确指出：“地方各级人民政府和有关部门要将非物质文化遗产保护列入重要议事日程，并纳入国民经济和社会发展计划以及城乡建设规划，所需经费列入本级财政预算”。根据上述依据，建议各级政府将“非遗”保护工作纳入发展规划，落实“非遗”保护部门人员编制，改善工作条件，完善设施设备，并强化行政领导，建立领导机制和激励机制，签订各级保护项目的目标责任书，积极推动“非遗”的保存、传承、发展等工作，防止在“非遗”保护中急功近利、浪费资金等问题发生，确保更好地引导非物质文化遗产保护工作朝着健康的方向发展。 　　完善非物质文化遗产保护工作的法律保障 　　立法保护是国际社会保护文化遗产的通常做法，也是最有效的保护手段之一。国家已颁布实施了《非物质文化遗产法》，非物质文化遗产保护工作已有法律依据。建议各地市结合市县区实际，尽快制定出台相应的非物质文化遗产保护条例或办法等法律实施细则，对“非遗”保护的工作措施和法律责任进行明确和规范，为“非遗”保护工作提供有效法律依据。具体办法出台后，要充分发挥其在抢救、保护和发展等方面的重要作用，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，推动“非遗”保护工作进入科学化、规范化、法制化轨道。我们需要认真借鉴国际非物质文化遗产保护的先进经验，结合我国非物质文化遗产保护实际，开展修改和完善现行法律法规的研究工作，大力加强立法工作，不断补充和解释法律法规，从而更加有力地支撑和丰富非物资文化遗产保护法律法规体系，实现文化遗产法律框架体系的丰富和完善。我们不仅要加快立法还要加强执法力度。此工作早开展比迟开展好。在对非物质文化遗产的保护中，还应当适当的运用刑法手段，比如破坏文物的犯罪，贪污渎职的犯罪，侵犯人身的犯罪，非法捕猎、杀害、盗卖野生动物的罪，从而形成民事责任、行政处罚和刑事制裁的阶梯式保护。还要加强以知识产权模式保护非物质文化遗产，比如著作权及邻接权保护模式，专利权保护模式，商标以及地理标志保护模式，商业秘密保护模式。为依法保护非遗、构建法治社会打下法律体系本身和谐统一的基础。 　　建立非物质文化?z产保护的经费保障机制 　　经费保障是做好非物质文化遗产保护与传承的前提。经费投入不足，无法添置办公用品、开展“非遗”普查、建立培训基地以及发放“非遗”传承人经济补助。建议遵循国务院制定的“政府主导，社会参与”保护原则，建立政府主导投入、民间公益投入相互补的保护机制。一方面，政府要保证财政支持力度，建立市县区非物质文化遗产保护专项资金，实行市、县、乡镇“非遗”保护三级投入制度，加大对非物质文化遗产的投入力度。同时，注意吸纳民间资本参与到保护工作中来，从而使“非遗”经费保障向科学化、可持续化迈进，推动“非遗”保护经费可持续发展。 　　打造非物质文化遗产保护的发展融合平台 　　非物质文化遗产涉及文化、生产、生活、民间工艺、表演艺术、礼仪习俗等多个领域，是区域传统文化的瑰宝，同时具有促进经济发展的推动作用。将非物质文化遗产的保护与传承融入经济发展的长远规划中，努力打造非物质文化产业链，对于“非遗”保护和推动区域发展具有十分重要的意义。建议加快“非遗”旅游产品开发，积极推进“非遗”传承场馆建设，加强“非遗”与民间旅游文化景区联合，确保非物质文化遗产与旅游产业深度融合。同时，注重运用科技手段推动“非遗”项目的保护和发展，在运用文字、录音录像、数字化多媒体等各种现代高科技方式，对非物质文化遗产进行保护的基础上，积极探索科学技术与非物质文化遗产融合新渠道，推动“非遗”项目产业化、持久化发展。 　　夯实非物质文化遗产保护的人才队伍建设 　　“非遗”传承，关键是人，人是决定性因素。传承人是直接参与非物质文化遗产传承、使非物质文化遗产能够沿袭的个人或群体，是非物质文化遗产最重要的活态载体。文化部颁布的《国家级非物质