德宏师范高等专科学校国有资产管理系统软件设计与实现.docVIP

德宏师范高等专科学校国有资产管理系统软件设计与实现 　　摘要：高等学校合理的使用国有固定资产，科学地对固定资产进行全面管理，特别是加强对固定资产利用情况的信息化管理与分析，对提高固定资产利用效果具有重要意义。本文介绍德宏师专资产管理的背景、设计理念、方案特性、总体框架、技术框架、数据库设计、系统实现等七个方面，分析了资产管理信息系统的相关设计、框架，并阐述了资产管理信息系统建设的部分主要内容和相关技术实现。 　　关键词：资产管理系统；设计；技术实现 　　一、德宏师专国有资产管理背景介绍 　　德宏师范高等专科学校（以下简称德宏师专）自1984年建校至今，在2005年才第一次将以前学校的资产进行了全面的整理登记入账，于2006年入账完毕形成了最初的资产原始数据，2007年恰逢资产清查工作，就以此数据作为德宏师专资产管理工作的初始。 　　之前学校计财处一直着承担资产管理的工作职责，到2016年5月，学校才成立国有资产管理处专门负责学校资产管理工作。国有资产管理处成立之前，用于学校资产管理的就只有云南省财政厅的“行政事业单位资产管理信息系统”，此系统采用B/S架构，由云南省财政厅部署，学校作为普通用户登陆进去，可以进行资产卡片的录入、删除、变更、查询等常规管理。 　　德宏师专国资处成立后，通过实地走访调研，云南省教育厅主管的高校绝大部分都有专门用于学校内部管理的资产管理信息系统，基于此原因考虑，学校资产处认为有必要建设学校内部管理的资产管理信息系统。 　　二、国有资产管理系统设计理念 　　（一）合理继承，拓展创新 　　系统紧密围绕《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）及高校资产管理相关制度政策，在行政事业单位资产管理信息系统功能基础上结合高校业务需求深度开发而成。系统合理继承行政事业单位资产管理信息系统中对于数据上报、事项审批等满足财政部门、教育主管部门监管的基本功能。在继承的基础上，针对高校自身资产管理工作存在的问题和管理需要，进行技术性、流程性、功能性方面的拓展创新，达到服务于高校资产管理工作的目标。 　　（二）统一平台，分级应用 　　系统充分体现了内部管理和监督管理的有机统一，将监督管理的职能贯穿到资产管理工作的全流程中，在操作执行中加强监督管理。系统以满足财政部门、主管部门监管及高校内部管理为主导建立一个监督管理和操作执行相结合的统一平台，由高校国有资产及各院系用户根据权限分别使用，实现互联互通、信息共享、业务协同，提高高校国有资产管理的质量、效率和效益。 　　（三）安全可靠，易于扩展 　　遵循国家有关计算机信息系统的标准和安全保密规定开发设计，通过规范、制度和技术等手段确保系统的安全、可靠、稳定以及持续运行。系统采用最先进的DNA平台进行开发，支持在平台基础上进行深度的二次开发，对于德宏师专自身的特殊业务需求能够实现快速响应和灵活扩充，使系统具有较高的技术水平和较长的生命周期。 　　三、国有资产管理系统方案特性 　　（一）符合教育行业特点，满足高校实际业务流程 　　结合高校资产管理业务特性，建设适合高校资产日常管理的、网络化的资产动态管理信息系统平台。系统同时支持固定资产国标分类（6大类）及教育资产分类（16大类），对学校的土地、房屋构筑物、交通运输设备、仪器设备、图书、家具用具及其他类资产进行全口径精细化管理，涵盖资产验收登记、领用、资产使用、资产盘点、资产处置、资产财务管理全生命周期管理，满足高校不同应用层次资产业务管理规范及工作流程，满足不同层次的管理需要。 　　（二）满足财政部门、主管部门监管要求 　　在整个高校资产管理业务体系中，系统应用功能完全满足“财政部门――主管部门――高校”的管理要求。根据相关制度内容，对于资产处置等资产专项审批业务，各高校可通过系统进行数据上报，由主管部门、财政部门进行审核审批，并反馈批复结果。同时系统可自动生成财政部资产统计报表所要求的数据格式文件，及可按学年自动生成教育部资产统计报表所要求的数据格式文件，并支持离线及在线等数据上报方式，满足不同网络条件的应用需要。 　　（三）建立统一的资产动态网络化管理体系，实现信息实时交换 　　依托校园信息网，实现对学校院系、校区、职能部门的全口径资产进行验收登记、领用、资产使用、资产盘点、资产处置等资产全生命周期的集中化、流程化、网络化动态管理，实现资产管理信息实时沟通与交换，从根本解决管理手段落后、信息?t滞、信息不对称等问题。 　　（四）动态预警、流程管控，加强过程监管 　　通过资产预计报废预警、资产保修期到期预警、资产配置超标预警、资产关键信息变化预警、资产已验收财务未入账预警等功能，实现对资产数据的实时跟踪，灵敏、准确地捕捉配置超标等异动信息，及时向资产监管部门提供警示信息，做到超