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技术形态变迁对台湾职业技术教育制度发展影响 　　【摘 要】技术形态反映了人类利用和改造自然、社会的能力的不同发展阶段,技术形态的变迁对职业技术教育制度的发展影响甚远。台湾是一个职业技术教育颇为发达的地区,本文以台湾为例,阐述了台湾职业技术教育制度的发展和社会主导技术形态的发展,分析了两者的关系,进而提出技术形态变迁影响了台湾职业技术教育的结构调整、规模和速度发展以及教学方式、方法的改革。 　　【关键词】台湾;技术形态;职业技术教育;教育制度 　　中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0222-03 　　 　　1 台湾职业技术教育制度的发展 　　1.1 台湾职业技术教育制度简介 　　台湾职业技术教育,经过日据时期的准备和光复后数十年的快速发展,建立了独立、完整的技职教育体制。台湾的职业技术教育体系包括科技大学与技术学院、专科学校和高级职业学校等三个层次。其中科技大学和技术学院以培养高级技术及管理人才为宗旨,学制上分为研究所和大学部两部分。研究所提供硕士和博士学位课程。大学部又分为二年制二技(招收专科学校毕业生)和四年制四技(招收高职毕业生或有一年以上工作经验的高中毕业生)。有的技术学院还举办在职进修班,招收在职的专科学校毕业生,利用闲暇上课,修业3至6年,毕业可授予学士学位。专科学校是台湾高等技职教育的主要办学机构,以传授应用科学及技术,养成实用专业人才为宗旨,学制依修业年限分为二、三、五年制三种,其中三年制专科因教学效果不佳于1994年后逐步缩减,二年制招收高职毕业生,五年制招收国中毕业生。职业学校(含高中附设职业类科、综合高中课程实验学校)则以传授青年职业知能、培养职业道德和养成健全的基层技术人才为宗旨,分为日间部、夜间部、轮调式建教合作班、实用技能班、国中技艺教育合作班及实习学校等多种学制,招收国中毕业生入学。[1]详见下图: 　　1.2 台湾职业技术教育制度的发展 　　(1)初等职业教育发展阶段(50年代-60年代中) 　　台湾光复时,职业教育制度的建立已有二十多年的基础,职业教育规模已经具备。1946年,台湾省行政长官公署教育处订颁《台湾省职业学校新旧制调整办法》,将日据时期的实业学校改为省立、县立及私立,并建立三三制高级、初级职业学校,分别招收初中、初职和国民学校毕业生。同时订颁《各种实业补习学校调整办法》,分别将实业补习学校合并于同地同性质的省立职业学校,对办理欠佳或设备不良的多予停办。学制也改为初级职业学校或中级职业补习学校。1948年,“教育厅”依据《职业学校法》试办设立五年制农业职业学校,招收国民学校毕业生修业五年,较之初高两级职业学校缩短一年。[2]从1950年起,政府延聘专家,着手拟定各类职校课程标准,1952年教育部在台湾初次颁布《暂行各类职业学校课程标准》,确定了各级职业学校训练重心,初职以培养各种初级技术人员为主,课程注重实际技能的训练;高职以培养各种中级技术人员为主,课程除注重实际技能的训练外,兼顾基本理论的讲述。1955年,教育部采取美国职业学校的单位行业训练方式,订颁了九个工科的教学科目及每周时数表,实习课总数占课程总时数百分之五十。台湾“教育部”还于1954年颁布《建教合作实施方案》,1955年据此方案制订《建教合作实施办法》,从1956年起,鼓励工业生产机构附设各类私立职业学校,并将部分职校改制为5年制学校。[3] 　　职教制度在这一阶段的重要发展是建立了三年制初级职业学校和三年制高级职业学校,试办5年制农业职校,以及开始采用美国单位行业训练制。这一时期,台湾当局重点发展初等职业教育,以迅速培养大量毕业生投入职场、积极生产,来满足政府重建基本设施的迫切需要。比如1951年,初级职业学校学生数有23541人(远超过高级职业学校13075人),为台湾提供了充裕的基层劳动人力,促使台湾迅速恢复经济基本设施并促进经济逐渐成长。[4] 　　(2)中等职业教育重点发展阶段(60年代中-70年代中) 　　50年代中后期,随着经济增长后对技术人力的需求提高,台湾当局开始倾向发展高级职校和改组5年制职校,到1960年时,高级职业学校学生数为44617人,已超过初级职业学校的39720人,10年间,初职学生数仅增长了1万人,而高职学生数增长了3万余人。1965年“教育部”颁《五年制高级职业学校设置暂行办法》,正式实施5年制职校。1968年,“教育厅”订颁《台湾省实施九年国民教育省办县市立职业学校计划》,开始实施9年国民教育,将县市立职业学校改为省立,停办原来的初职和5年制职业学校,并为配合需要改设为综合性职业学校、综合性中学或改办为国民中学。1968～1969年,“教育厅”订颁《辅导私立中等学校发展原则》,允许私立中学附设高级职业类科目