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提高我国农产品流通效率对策研究 　　摘的要:我国是一个农业大国,农产品的生产已取得突飞猛进的发展,但目前尚未形成高效畅通的农产品流通体系。农产品流通效率的低下已成为制约农业与农村经济发展的一个重要因素。提高农产品的流通效率,增加农民收入,必须从完善农产品流通入手。要发展现代的农产品流通模式,发挥农民专业合作经济组织的服务功能,加强农产品流通信息体系建设,提高农民的营销意识,健全质量标准体系和认证体系。 　　关键词:农产品 流通效率 建议 　　中图分类号:F323 文献标识码:A 　　 　　2009年的中央1号文件中明确指出,“扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。”中央提出“要积极开拓农村市场,用现代流通方式建设和改造农村流通网络,改善农村消费环境。要加强农产品市场体系建设,支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接,建设农产品直接采购基地。”因此,加强现代农产品流通体系的建设是提高农民收入、扩大农村消费、活跃农村经济的重要选择。 　　近年来,我国实施的促进农产品增产和完善农产品流通基础设施建设的政策,为提高农业经济效益及农产品的流通效率,确保城乡市场供应起到了良好的作用。对解决我国农村现存的小农经济买难卖难、提高农民收入与农产品商品化率等问题起到了促进作用。 　　但多数小规模且分散的农产品生产方式与大市场、大流通和多品种、多样化消费需求形成的矛盾,依然导致一些农产品流通成本居高不下,或因流通渠道不畅,使农产品向商品的跨越出现障碍,要么无法实现生产的价值,要么价不符值,农业增产却难以增收,影响了农民的生产积极性。农产品流通效率的低下,直接影响着农民的生产发展和生活水平的提高,一定程度上影响着新农村建设和“三农”问题的解决,还影响着我国扩大内需战略方针的实施。 提高流通效率,在今后相当长的时期内,可以缓解我国在粮食安全、农民就业、增收方面面临的压力。农产品流通效率问题,不能仅仅视作经济增长点的手段,更应视作市场经济下农业经济链的源头。 　　 　　1、制约农产品流通效率的因素 　　 　　1.1流通不畅导致农产品卖难。 　　首先,农产品的信息渠道不畅,农民的生产盲目性较大。农产品批发市场的信息网络落后,缺乏系统的信息收集、整理和发布体系。政府网站信息过于宏观,缺少与生产的有效对接。其次,农产品流通费用过高,增加了农民的销售困难。具体表现在运输成本高、储存加工保鲜成本高、运输损牦严重、流通中介费用高。同时,由于农产品在流通的过程中缺乏有效的保鲜措施,再加上一般采用公路运输,流通速度慢,导致农产品在流通过程中的损耗率高,使得农产品的采购量和实际销售量之间存在较大的缺口,增加了农产品的流通费用。 　　1.2流通组织发育滞后,流通效率低。 　　由于农村普遍缺乏具有独立产权的代表农民利益的经济组织,农民的组织化程度很低,分散、细小的生产经营方式限制了农民的交易方式,农民呈无组织分散状态进入市场,面对社会上各利益集团的权益侵蚀和不正当竞争,缺乏市场竞争力和自我保护力。 　　据对1万家农户的调查,42%的农户自销农产品,45%的农户卖给个体商贩,仅2.7%的农户通过订单进行销售。由于连接生产与市场之间的农产品流通组织化程度低,农民销售农产品的成本高、效率低。同时,由于流通力严重不足,一些农产品,特别是蔬菜、水果等产品因不能及时销售或冷藏而腐烂,造成大量经济损失。 　　1.3传统的农产品流通模式市场功能不完善 　　农产品批发市场流通模式是农产品流通的主要渠道,但很多市场的功能还没有充分的发挥,导致这种流通模式存在三个问题:一是对于生产者而言,产品销售环节多,没有定价自主权,农民收益低;二是农民的小规模分散经营使农产品生产力下降,可供销售的产品少不集中,不受批发商青睐;三是对于消费者,这种模式缺乏产品安全质量的可追溯。 　　目前,我国农产品流通的交易额在1300亿元人民币左右,其中的70%是通过农产品批发市场、农贸市场进行交易,也就是说形成了若干个产区和销区的集散地,形成了一种信息,形成了一种价格机制。这是由小生产与大市场之间的矛盾所造成的。 　　国外基本是产销衔接,也包括“农超对接”,即以销定产,需要什么,农民就生产什么。据了解,亚太地区农产品经由超市销售的比重达70%以上,美国农产品通过超市销售的比重达80%以上,发展中国家如南美洲的墨西哥也达到了50%。而我国目前农产品经由超市销售的比重只有15%左右,与国外差距较大。 　　1.4农产品市场建设仍处于低级阶段 　　目前,我国在农产品市场建设中一方面存在着资金不足、投入分散和使用不当等问题,另一方面又存在着盲目发展、重复建设的问题。而且相当数量的农产品市场仍是工商、税务、物价、公安、城建等部