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提高QHSE体系运行实效性几个关键点 　　[摘 要]当前，越来越多的组织建立了质量、职业健康安全、环境管理体系，并整合为QHSE管理体系。但由于各种因素的影响，部分组织体系运行存在“两张皮”的现象，不能很好地发挥作用，亟待改进。本文就这些组织体系运行可能存在的问题，提出了切实有效的解决措施，以供存在同类问题的组织进行探讨。 　　[关键词]QHSE管理体系；实效性；关键点 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.031 　　[中图分类号]F426.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-00-02 　　1 提高实效性的必要性 　　目前，在世界范围内被广泛使用的ISO 9000（质量管理）、ISO 14000（环境管理）、OSHMS 18000（职业健康安全管理）3套管理标准，以其科学的管理模式、强大的通用性和兼容性得到众多组织的认同和使用。它不仅是组织市场竞争的通行证，也是组织规范内部管理，提升管理绩效，实现可持续发展的有效方法。且多数取得这3个体系证书的组织，均会将其整合为QHSE（质量、健康、安全、环境）一体化管理体系，以期让这套体系更有效地为组织提升管理绩效。 　　然而，部分组织因其体制、行业性质、传统管理思维模式等因素影响，体系运行过程中始终存在着一些为取证而认证、疲于应付内外部审核、与组织原有基础管理脱节等“两张皮”的现象，无法真正发挥这套与世界接轨的、先进的管理模式的真正作用。因此，对于已经取得证书的组织来说，如何让“好标准”更好地发挥其“好作用”是组织必须且亟待解决的问题。 　　2 QHSE体系有效运行的几个关键点 　　2.1 关键点一：体系目标与组织原有经营目标紧密结合 　　2.1.1 存在的问题 　　目标管理理论是管理大师彼得?德鲁克率先提出来的。组织目标是指一个组织未来一段时间内要实现的目的，它是管理者和组织中一切成员的行动指南，是组织决策、效率评价和考核的依据。因此，所有组织在建立QHSE体系之前都应该有一套已经运行成熟的目标管理体系，组织会对目标指标进行必要分解，进行定期的监督检查和考核。然而，部分组织所制定的体系目标与组织之前有的目标管理体系根本没有任何衔接和融合，造成QHSE体系目标在分解、监督检查、考核时都“流于形式”。这些组织为通过审核在手册中制定标准所要求的体系目标，为符合标准要求、顺利通过内外审核而在审核之前去“补”目标监督检查和考核记录，使体系目标管理和组织实际运行的目标管理体系完全是“两张皮”。 　　2.1.2 改进建议 　　组织在每年初确定全年的工作目标时，应有效地将QHSE体系目标中的指标全部融入其中，按照组织原有的目标管理程序，对包含QHSE体系目标的全年工作目标进行分解，与各个职能部门及基层单位签订目标责任书，并定期监督检查和考核，从而使QHSE体系目标真正落到实处。 　　2.2 关键点二：体系运行与组织原有专业基础管理紧密结合 　　2.2.1 存在的问题 　　组织在建立体系之前，都会有一些用来保证组织正常运作的、原有的专业基础管理工作，比如：企业中的生产经营管理、安全管理、环境管理、质量管理、设施设备管理、计量管理与人力资源管理等，由各职能部门来完成。因组织管理基础的差异，这些原有的专业基础管理水平或高于QHSE体系标准的要求，或不足体系标准的要求，或多或少总会有一些差异。然而，部分组织在建立QHSE管理体系时，没有进行充分的现状调研，没有了解和掌握现有的各项专业基础管理水平，为建体系而建体系，造成体系文件编制脱离实际，完全不具有可操作性；造成建立体系后的企业，在日常管理过程中任延续原有的专业基础管理模式，将体系标准条款要求、体系文件要求完全“束之高阁”。这些组织，为了能顺利通过外部审核，总会另外花费大量人力、物力、财力来“造假”“补记录”，造成“补”记录的这些员工抱怨和不满，对体系失去理解和信心，且不断“恶性循环”。 　　2.2.2 整改建议 　　建立了QHSE体系的组织，要想使体系管理与专业基础管理更快地紧密结合，笔者建议实施以下步骤。 　　（1）充分进行组织的现状调查，了解各职能部门的专业管理现状。 　　（2）组织文件修订人员认真学习并理解质量、职业健康安全、环境三个管理体系的标准条款要求。 　　（3）紧密结合标准条款要求及组织目前专业管理现状，对现有体系文件进行修改，确保体系文件可以在组织内有效实施。 　　（4）对修订后的体系文件大力宣贯培训，要求各专业管理部门严格按照体系文件要求进行专业管理。对现状高于体系文件要求的专业管理，在符合文件要求的同时保持原有管理模式；对不足体系文件要求的专业管理，要求严格按照文件要求开展专业管理，必须达到标准条款基本要求。